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中学校务公开民主管理工作实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国教育法》《学校教职工代表大会规定》等法律法规，全面推进依法治校，健全学校治理体系，保障师生员工和家长的知情权、参与权、表达权、监督权，现就加强中学校务公开民主管理工作制定本实施方案。本方案以规范权力运行、提升治理效能、构建和谐校园为目标，围绕“公开为常态、不公开为例外”原则，结合学校实际，系统设计内容体系、实施路径和保障机制，确保校务公开民主管理工作制度化、规范化、实效化。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以促进教育公平、提升办学质量为核心，以完善制度机制为保障，以师生员工和家长需求为导向，推动校务公开从“形式公开”向“实质公开”转变，从“单向告知”向“双向互动”升级，切实将民主管理融入学校决策、执行、监督全过程，形成“决策科学、执行规范、监督有力、参与广泛”的现代学校治理格局。

二、主要内容

校务公开民主管理工作覆盖学校运行全领域、全流程，重点围绕以下六类事项展开，确保“应公开尽公开”，同时根据事项性质区分主动公开、依申请公开两类形式，明确公开范围和时限要求。

（一）重大决策事项公开

聚焦学校发展的方向性、全局性问题，保障师生员工对重大决策的参与权。具体包括：

1.学校发展规划、年度工作计划、重大改革方案（如课程改革、评价体系改革等）的制定与调整；

2.学校章程及重要规章制度（如教师考核制度、学生管理办法等）的修订过程；

3.涉及师生切身利益的重大政策（如课后服务方案、校服采购标准、奖学金评定规则等）的论证与决策；

4.合作办学、校园建设（含维修改造项目）等重大事项的可行性研究报告及实施进展。

公开要求：重大决策事项需提前7个工作日通过校园网、公示栏、教代会等渠道预公开，广泛征求意见；决策结果形成后2个工作日内正式公开，同步说明意见采纳情况及未采纳理由。

（二）人事管理工作公开

以教师职业发展为核心，规范人事管理流程，确保公平公正。具体包括：

1.教师招聘信息（岗位需求、资格条件、招聘程序）、笔试面试成绩及拟聘人员名单；

2.职称评审政策（评审标准、量化细则）、申报人员材料、评审结果及异议处理；

3.评优评先（如优秀教师、班主任评选）的指标分配、评选流程、候选名单及最终结果；

4.教师培训（含外出学习）的名额分配规则、参与人员名单及经费使用情况。

公开要求：招聘、评审、评优等关键环节实行“三公开”（政策公开、过程公开、结果公开），其中职称评审材料需在校内公示5个工作日，接受全员监督；培训经费使用需随学期财务报告同步公开。

（三）财务管理工作公开

以经费使用透明化为重点，强化资金监管，防范廉政风险。具体包括：

1.年度财务预算编制依据、收支项目明细及调整情况；

2.教育经费（含财政拨款、社会捐赠）的使用进度及效益分析；

3.学生费用（学费、住宿费、代收代支费用）的收取标准、依据及使用去向；

4.大宗物资采购（如教学设备、教材、校服）的招标公告、中标单位、合同金额及验收结果；

5.食堂经营模式（自营或外包）、食材采购渠道、每周食谱及收支明细（含成本构成）。

公开要求：财务预算、决算报告每学期初、末通过教代会审议并公示；食堂收支明细每月在公示栏张贴，接受师生核对；采购项目需留存招标文书、合同等档案备查，结果公示期不少于3个工作日。

（四）教育教学工作公开

以提升教学质量为目标，促进家校协同，形成育人合力。具体包括：

1.课程设置方案（国家课程、校本课程开设情况）、教学计划及调整说明；

2.教师任课安排（含跨年级、跨学科授课情况）、教学进度及考试评价方案；

3.学生学业成绩（除中高考等重要考试外，仅向学生及家长个人反馈）、综合素质评价标准及结果；

4.教研活动开展情况（如公开课安排、课题研究进展）及成果应用。

公开要求：课程设置、教学计划需在开学前1周通过家长会、班级群告知家长；考试评价方案需提前向学生说明，综合素质评价结果需经学生本人确认后存档。

（五）学生管理工作公开

以维护学生权益为根本，保障学生在成长过程中的参与权和监督权。具体包括：

1.学生奖惩制度（含处分标准、申诉程序）及实际执行案例；

2.学生干部选拔（如学生会、班委会）的条件、流程及当选名单；

3.各类竞赛、活动（如艺术节、运动会）的报名资格、选拔规则及获奖情况；

4.贫困生资助（含助学金、减免学费）的申请条件、评审流程及受助名单。

公开要求：学生奖惩决定需提前告知学生及家长，允许3个工作日内提出申诉；资助名单需在班级、年级