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2026年医院监控安全管理方案

为全面贯彻落实国家安全生产、医疗卫生行业安全管理相关法律法规及规范标准，牢固树立“安全第一、预防为主、全程管控、责任到人”的监控安全管理理念，规范2026年医院监控系统建设、运维、使用全流程管理，强化医院重点区域、关键环节监控覆盖与风险防控，防范化解监控系统故障、监控盲区、信息泄露、违规使用等安全隐患，保障患者人身财产安全、医务人员执业安全、医院公共秩序及医疗数据信息安全，结合医院诊疗、住院、后勤保障等核心场景特点，明确监控系统建设管控、日常运维管控、监控值守管控、信息安全管控、应急处置管控5类核心题型，制定本方案。本方案为医院2026年监控安全管理工作提供标准化、可落地、可追溯的执行依据，推动监控安全管理从“被动处置”向“主动防控”转变，全面提升医院监控安全管理精细化、规范化、智能化水平，为医院高质量、安全有序运行保驾护航。

一、总则

（一）编制目的

立足2026年医院安全管理新形势、新要求，针对医院监控系统运维不规范、监控覆盖不全、值守不到位、信息泄露风险等突出问题，通过明确5类核心题型管控标准、责任分工及落地举措，补齐监控安全管理短板，规范监控系统全生命周期管理，强化监控技术防控效能，实现“监控无盲区、运维有标准、值守有力度、信息有保障、应急有预案”的管理目标，有效防范化解各类安全风险，遏制安全事故及不良事件发生，保障患者、医务人员及医院合法权益，维护医院良好诊疗秩序。

（二）适用范围

本方案适用于医院2026年所有监控系统及监控安全管理相关工作，覆盖医院各区域、各部门及全体相关从业人员。包括门诊楼、住院楼、手术室、ICU、急诊科、药房、收费处、检验科、病理科、后勤保障区域、停车场、消防通道、围墙周边等所有需安装监控的重点区域；涵盖监控系统设备（摄像头、录像机、显示器、交换机、存储设备等）、传输线路、监控平台、监控数据等全要素；涉及监控管理部门、运维人员、监控值守人员、各临床医技科室负责人及相关岗位从业人员，覆盖5类核心题型相关的建设、运维、值守、信息管控、应急处置等全流程。

（三）核心原则

1.全覆盖、无盲区：聚焦医院安全风险重点区域，科学规划监控点位，确保监控覆盖所有诊疗区域、公共区域、重点要害部位及风险高发区域，杜绝监控盲区、死角，实现全程可视化管控。

2.标准化、规范化：严格遵循医疗卫生行业监控安全管理规范及相关技术标准，制定监控系统建设、运维、值守、信息管理等标准化流程，规范操作行为，确保监控安全管理工作有章可循、有据可依。

3.防泄露、保隐私：坚守医疗隐私保护底线，规范监控数据采集、存储、使用、传输全流程管理，严格管控监控查看、调取权限，严防患者个人信息、医务人员执业信息及医院敏感信息泄露。

4.责任化、全落实：明确监控安全管理各级责任，将责任分解到部门、落实到岗位、细化到个人，形成“分级管理、层层负责、全员参与”的管理格局，确保各项管控举措落地见效。

5.智能化、高效率：结合医院发展需求，推进监控系统智能化升级，运用智能识别、异常预警等技术，提升监控值守、风险排查、应急处置的效率和精准度，推动监控安全管理提质增效。

（四）管理目标

1.系统运行目标：监控系统完好率100%，监控点位正常运行率100%，传输线路畅通率100%，存储设备正常运行率100%，监控画面清晰可辨率≥98%，无因设备故障、线路问题导致的监控中断现象。

2.覆盖管控目标：监控点位覆盖所有重点区域，无监控盲区、死角，重点区域（手术室、ICU、急诊科、药房等）监控覆盖率100%，监控角度合理、画面清晰，满足安全管控及应急追溯需求。

3.信息安全目标：监控数据采集、存储、使用、传输合规率100%，无患者隐私、医院敏感信息泄露事件发生，监控权限管控规范，违规查看、调取监控行为发生率为0。

4.值守管控目标：监控值守到位率100%，值守人员持证上岗率100%，异常情况发现及时率≥98%，处置响应及时率100%，值守记录完整规范、可追溯。

5.应急处置目标：建立完善的监控安全应急处置机制，应急演练覆盖率100%，从业人员应急处置能力显著提升，各类监控安全突发事件处置及时、规范，最大限度减少不良影响和损失。

二、监控系统建设管控（题型一）

（一）管理思路

以“科学规划、规范建设、适配需求、保障安全”为核心，结合医院各区域功能特点及安全风险等级，科学布局监控点位，严格规范监控系统设备选型、安装调试、验收交付全流程管理，确保监控系统建设符合行业标准、适配医院安全管控需求，实现监控全覆盖、画面清晰、传输稳定、功能完善，为后续监控安全管理工作奠定坚实基础。

（二）重点举措

1.科学规划监控点位：成立监控建设专项小组，由监控管理部门牵头，联合各临床医技科室、后勤保障部门，全面排查医院各