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严格落实应急值班值守制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，参照行业先进管理标准及集团母公司关于风险防控与合规管理的要求，结合企业实际运营需求，特别是为有效防范应急风险、规范值班值守行为、提升突发事件处置能力而制定。制度旨在通过明确职责、完善机制、强化监督，确保企业应急管理体系的高效运行，保障生产经营活动的连续性与稳定性。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖日常运营中的应急信息接报、处置响应、信息传递及后勤保障等全场景，包括但不限于自然灾害、生产事故、设备故障、信息安全等突发事件场景下的值班值守管理。

第三条本制度涉及以下核心术语：

（一）“XX专项管理”指企业针对突发事件设立的常态化风险防控、监测预警、应急处置及恢复重建的管理体系，涵盖组织架构、制度流程、资源保障等要素。

（二）“XX风险”指因外部环境变化、内部管理缺陷或不可抗力因素可能引发对生产经营活动造成干扰或损害的事件，包括但不限于自然灾害风险、安全生产风险、信息安全风险等。

（三）“XX合规”指企业各项应急值班值守行为及管理活动严格遵循国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保管理行为的合法性与合理性。

第四条XX专项管理的核心原则包括：

（一）全面覆盖：确保应急值班值守覆盖所有业务场景与地理区域，无管理盲区。

（二）责任到人：明确各级组织及个人的职责边界，实现责任闭环。

（三）风险导向：以风险防控为核心，动态调整管理策略与资源配置。

（四）持续改进：通过定期评估与优化，不断提升应急管理体系的有效性。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人作为XX专项管理的第一责任人，对制度的完整性、执行力负总责；分管领导作为直接责任人，统筹日常管理监督，确保制度落实。

第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，成员包括分管领导、各部门负责人及下属单位代表，主要履行以下职能：

（一）统筹协调：定期召开会议，分析风险形势，部署管理任务。

（二）决策审批：对重大风险事件处置方案、资源调配等事项进行决策。

（三）监督评价：对制度执行情况、风险防控效果进行考核评估。

第七条明确三类主体的职责分工：

（一）牵头部门（如综合管理部）：负责制度体系建设、风险识别评估、监督考核、培训宣贯等统筹工作。

（二）专责部门（如安全环保部、信息技术部）：分别负责安全生产、信息安全等专项领域的合规审核、流程优化、风险处置。

（三）业务部门/下属单位：落实本领域XX管理要求，开展日常风险排查，执行应急处置预案。

第八条基层执行岗需履行以下合规操作责任：

（一）岗位合规承诺：签署值班值守承诺书，明确责任义务。

（二）风险上报义务：发现突发事件或潜在风险时，第一时间向直接上级及专责部门报告。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条值班值守人员配置与管理：

（一）实行24小时轮班制，确保每日有专人值守，值班人员需经培训考核合格后方可上岗。

（二）值班记录需完整记录事件接报、处置过程、上报情况，保存期限不少于三年。

第十条应急信息接报与传递：

（一）建立统一接报渠道（如应急热线、邮箱），确保信息传递的时效性与准确性。

（二）接报人员需核实事件要素（时间、地点、性质、影响范围），初步判断风险等级。

第十一条风险初步处置与升级：

（一）一般事件由值班人员按预案处置，重大事件立即上报领导小组启动应急响应。

（二）处置过程中需做好现场保护，避免次生风险扩大。

第十二条专项领域风险管控标准：

（一）安全生产领域：严格执行设备巡检制度，禁止无资质操作，重大隐患须停工整改。

（二）信息安全领域：实行访问权限分级管理，定期开展漏洞扫描，严禁违规外联。

第十三条禁止性行为：

（一）严禁值班期间擅离职守、从事与值守无关活动。

（二）严禁隐瞒、虚报突发事件信息，造成延误或损失。

（三）严禁利用值班岗位谋取私利，如收受关联方好处。

第十四条专项风险重点防控点：

（一）自然灾害风险：加强气象预警监测，制定人员疏散、物资转移预案。

（二）设备故障风险：建立备件库，定期开展维护保养，缩短停机时间。

第四章专项管理运行机制

第十五条制度动态更新机制：

（一）每年至少修订一次，根据法规变化、业务调整同步完善条款。

（二）重大事件处置后一个月内，组织复盘修订相关流程。

第十六条风险识别预警机制：

（一）每季度开展风险排查，结合历史数据、行业动态进行分级评估。

（二）发布预警通知时需明确风险等级、影响范围及