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教师法制培训计划

教师法制培训计划

一、培训背景与目标

（一）培训背景

依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，教育领域作为国家治理体系的重要组成部分，推进依法治教、依法办学是建设教育强国的必然要求。《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规明确规定了教师的权利、义务及法律责任，但当前部分教师仍存在法律意识淡薄、依法执教能力不足等问题，导致教育纠纷、侵权事件时有发生。据教育部2022年教育法治工作报告显示，全国教育系统行政诉讼案件年均增长12.3%，其中因教师法律认知缺失引发的纠纷占比达38.7%。因此，加强教师法制培训，提升教师队伍法治素养，是保障教育事业健康发展的基础性工程。

（二）培训目标

1.总体目标

通过系统化、专业化培训，使教师全面掌握教育法律法规体系，增强法治意识、规则意识和权利保护意识，提升依法执教、依法管理、依法维权的能力，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的教育生态。

2.具体目标

-知识目标：熟练掌握《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等核心法律法规及配套规章，明确教师的法定权利、义务与禁止性行为。

-能力目标：具备识别教育法律风险、处理学生权益保护问题、应对教育纠纷、开展法治教育的基本能力。

-意识目标：树立“以生为本”的法治教育理念，将法治精神融入教育教学全过程，自觉维护学生和自身合法权益。

二、培训对象与时间安排

（一）培训对象

1.全员培训：各级各类学校（含幼儿园、中小学、中等职业学校、高校）全体在职教师，包括专任教师、行政人员及教辅人员。

2.重点培训：新入职教师（岗前培训）、班主任团队、德育教师及法制辅导员（专项提升）。

（二）时间安排

1.岗前培训：新入职教师上岗前完成，不少于40学时（其中理论学习30学时、案例研讨8学时、实践考核2学时）。

2.在职培训：每学年开展1次，累计不少于24学时（线上学习12学时、线下集中培训8学时、实践活动4学时）。

3.专项培训：针对班主任、德育教师等群体，每学期开展1次专题研修，不少于8学时。

三、培训内容与课程设计

培训内容以“法律法规知识+教育教学实践+典型案例分析”为核心，构建“基础模块+专业模块+实践模块”的课程体系，注重理论性与实用性结合。

（一）基础模块：教育法律体系与核心法规（12学时）

课程1：教育法律体系概览与法治思维（3学时）

-内容：中国特色社会主义法律体系框架，教育法律法规的层级与效力（法律、行政法规、部门规章、地方性法规）；法治思维的核心内涵（规则思维、权利思维、程序思维、责任思维）；教师法治素养与教育治理现代化的关系。

-案例：某教师因体罚学生被行政处罚的案例分析，说明“法无授权不可为”的权力边界。

课程2：《教育法》解读（3学时）

-内容：《教育法》的修订历程与核心变化（2021年修订）；学校的法律地位与办学自主权；教师的权利（教育教学权、科研权、管理学生权、获取报酬权、民主管理权、进修培训权）与义务（遵守宪法法律、贯彻教育方针、尊重学生人格、保护学生权益、提高业务水平）。

-数据：根据《教育法》第44条，学校应“尊重和保障学生受教育权”，2022年全国学生受教育权受侵害案例中，因学校违规劝退、拒收符合条件的残疾学生占比15.2%。

课程3：《教师法》与师德师风建设（3学时）

-内容：《教师法》中教师资格制度、聘任制度、考核制度；教师职业道德规范（“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”）的法律属性；禁止性行为（如歧视学生、索要财物、学术不端）的法律责任（行政处分、行政处罚、刑事责任）。

-法条：《教师法》第37条明确列举了给予教师行政处分或解聘的四种情形，其中“品行不良、侮辱学生，影响恶劣”的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。

课程4：《义务教育法》与学生管理（3学时）

-内容：义务教育的强制性、公益性、统一性原则；学生的入学与学籍管理（“免试就近入学”“控辍保学”）；学校教育教学规范（减轻学生过重课业负担、规范考试招生行为）。

-数据：教育部2023年数据显示，通过《义务教育法》实施，全国义务教育巩固率达95.7%，但部分地区仍存在“变相劝退”“重点班”等违规现象，占比约3.8%。

（二）专业模块：学生权益保护与风险防范（16学时）

课程1：《未