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道路运输企业安全生产和岗位责任制

道路运输企业安全生产是企业生存与发展的基石，是保障人民群众生命财产安全和社会公共安全的关键环节。构建并严格落实一套科学、系统、全覆盖的安全生产与岗位责任制，是预防和减少事故发生、实现企业长治久安的根本路径。本内容旨在详细阐述道路运输企业应建立的安全生产管理体系及各关键岗位的责任制内涵，为企业提供一套具有高度可操作性的实践指南。

一、企业安全生产主体责任体系

道路运输企业必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，切实承担起安全生产的主体责任。这并非抽象概念，而应具体化为以下核心行动：

1.建立健全全员安全生产责任制：企业必须依据国家规定和自身运营特点，制定覆盖从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任清单，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，并在企业内部进行公示，确保人人知责、人人尽责。

2.保障安全生产投入的有效实施：企业应依法提取和使用安全生产费用，确保资金专项用于安全设施设备购置与维护、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援演练、安全生产责任保险以及采用新技术、新工艺、新装备提升安全水平等方面，不得挤占、挪用。

3.设置安全生产管理机构和配备人员：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。机构和人员必须具备相应的知识和能力，切实履行安全管理职责。

4.构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制：

风险辨识与管控：定期组织对运输线路、场站设施、车辆技术状况、驾驶员状态、装卸作业过程、恶劣天气应对等各环节进行安全风险辨识、评估，确定风险等级，并采取针对性的工程控制、管理措施和个人防护等手段进行有效管控。

隐患排查与治理：建立常态化隐患排查制度，对车辆、设备、设施进行日常检查、定期维护和专项排查。对发现的隐患，要建立台账，按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求进行闭环治理，实现隐患动态清零。

5.制定并实施安全生产教育培训计划：企业必须对全体员工，特别是驾驶员、押运员、装卸管理人员、动态监控人员等关键岗位人员进行系统的安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经培训合格，不得上岗作业。培训内容应及时更新，形式应多样化。

6.完善应急救援体系建设：针对可能发生的交通事故、危险货物泄漏、火灾、自然灾害等突发事件，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。预案应具有针对性、科学性和可操作性。定期组织应急演练，评估演练效果，完善应急预案。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并保持其完好有效。

7.推进安全生产标准化建设：积极参与并持续改进安全生产标准化建设，依据相关标准规范企业安全生产行为，实现安全管理、操作行为、设施设备和作业环境的标准化，提升企业本质安全水平。

8.依法报告生产安全事故：发生生产安全事故后，企业负责人必须立即按照有关规定如实向有关部门报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。同时迅速启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，并妥善保护事故现场和相关证据。

二、关键岗位安全生产责任制详细内容

（一）企业主要负责人（董事长、总经理等）

企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。具体职责包括：

1.建立、健全并督促落实本单位全员安全生产责任制。

2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

4.保证本单位安全生产投入的有效实施。

5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

7.及时、如实报告生产安全事故。

8.定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。

9.依法设置安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员。

10.组织制定并实施有利于安全生产的科技创新和工艺设备升级计划。

（二）分管安全生产负责人

分管安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对职责范围内的安全生产工作承担直接领导责任。具体职责包括：

1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

4.组织或者参