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社区居家养老服务中心2026年智能家居设备配置可行性研究报告

一、项目背景

2026年，上海市静安区彭浦镇60岁以上户籍人口占比已达42.7%，其中80%选择“家床”服务。镇里唯一一家公建民营的社区居家养老服务中心（以下简称“中心”）现有床位38张，日托席位50个，上门服务覆盖半径3公里。过去三年，中心把政府购买服务的重点放在人力巡访、助餐、助浴，但夜间响应、跌倒监测、认知症老人走失三类工单仍占全年投诉量的61%。2025年第四季度，区民政局给出明确信号：2026年居家养老补贴的30%必须用于“技术替代人力”场景，且要求“当年配置、当年见效、当年可审计”。中心必须在2026年3月前完成智能家居设备的选型、采购、部署、培训、数据接入与绩效评估闭环，否则2027年政府购买服务额度将被削减15%。

二、需求拆解

1.用户侧：中心直接服务对象分三类——

a.独居高龄（≥80岁，无子女同城）312人，夜间跌倒、起夜迷路是最危险场景；

b.失能半失能（能力等级3—5级）198人，翻身、离床、如厕需远程提醒；

c.轻中度认知症（CDR1—2级）126人，走失、忘关燃气、重复用药是高频风险。

2.员工侧：中心现有护理员26人、护士4人、社工3人，夜班仅2人值守，传统“每2小时上门查房”模式已触及人力天花板。员工最大诉求是“减少无效跑路、提高突发事件到达速度”。

3.管理侧：区财政要求“单户年度技术投入≤3000元、数据回传成功率≥98%、告警15分钟内响应率≥95%”。同时，镇派出所、消防、卫健要求设备必须接入“静安区城运中心”平台，实现一键转警、转医、转消防。

4.家庭侧：老人子女（50—65岁）普遍使用智能手机，愿意为“可视频、可回看、可远程对讲”功能额外支付每月不超过99元的增值服务包。

三、技术路线比选

1.通信协议：NB-IoTvsWi-Fi6vsMatter

中心楼龄20年，砖混墙厚，2.4GWi-Fi穿墙后信号衰减-75dBm。实测NB-IoT在电梯井内仍可保持-95dBm，且运营商承诺10年免费换电池。Matter虽开源，但本地网关成本≥600元/户，超出预算。最终确定“NB-IoT为主、Wi-Fi6为辅”的混合组网：所有“生命体征+告警”类传感器走NB-IoT，确保断网不断联；摄像头、智能音箱走Wi-Fi6，利用中心千兆光纤。

2.平台架构：中心自建私有云vs区政务云

区政务云可提供等保3级机房，但数据驻留周期仅90天，且算法更新需走政府采购流程，平均滞后6个月。中心与上海交通大学嵌入式系统实验室合作，采用“边缘AI盒子+政务云备份”混合模式：边缘盒子（RK3588芯片）本地缓存30天视频，算法可OTA远程更新，既满足等保要求，又保证算法迭代速度。

3.终端选型原则：

a.所有设备必须支持OTA，且厂商承诺5年内持续维护；

b.电池类传感器续航≥18个月，换电池必须由中心工程师30分钟内完成；

c.摄像头必须获得《上海公共安全视频图像信息系统备案证》，且支持“本地人脸模糊化+云端原始流”双路输出，防止隐私泄露；

d.所有硬件单价不含税≤区政府集采限价，若高于限价，厂商必须出具“价差功能说明”并盖章。

4.最终入围厂商：

跌倒雷达：深圳某公司77GHz毫米波，单价468元；

智能床垫：无锡某公司光纤传感，单价880元；

门磁+燃气+烟感三合一：杭州某公司NB-IoT套装，单价195元；

AI摄像头：广州某公司2K双目，自带NPU2T算力，单价320元；

边缘AI盒子：北京某公司8TOPS，单价1180元；

智能音箱：上海本土品牌，带沪语方言唤醒，单价210元。

以上设备均通过中国泰尔实验室老化测试，MTBF≥50000小时。

四、场景化配置方案

1.独居高龄户（312户）

标配“1+2+2”：1台跌倒雷达（客厅顶部45°斜装，覆盖卫生间路径）、2个门磁（入户门+阳台门）、2个紧急按钮（床头+马桶侧）。夜间若雷达识别到“倒地超过8秒”，边缘AI盒子直接拨通中心值班座机，同时推送微信小程序给家属；若门磁凌晨0—5点触发“外出未归”，平台自动呼叫老人，30秒无应答则转派出所巡逻队。

2.失能半失能户（198户）

在标配基础上增加“智能床垫+离床感应灯”。床垫可识别心率、呼吸、体动，每30秒打包一次数据；离床超过15分钟，床头灯自动点亮，护理员手机收到“需协助如厕”提醒。床垫下方加装两条压力传感带，识别“试图自行起身”动作，提前5秒推送语音提醒“请等待护理员”。

3.认知症户（126户）

再增“燃气机械手+AI摄像头+电子围栏”。燃气灶前加装自动断气阀，摄像头识别“开火无人”超过3分钟，直接关闭阀门并语音提醒；老人佩戴NB-IoT定位卡（重量28g，IP68），一旦走出小区电