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温室气体排放核算与核查

内容

•碳排放交易背景和形势

•报告主体与核算边界

•术语和定义

•三个指南

•注意事项

•吉林石化公司碳排放报告和核算报告

•各单位分配量及计算方法

•计算公式

什么是碳排放权交易

碳排放权交易制度是利用市场机制控制温室气体排

放的重要政策手段，是基于对市场机制的理解而发明

的管理工具。

其实质是把碳排放空间作为一种公共资源，由政府

根据减排目标对碳排放空间进行确权，把碳排放成本

计入企业生产成本，解决环境外部性问题，同时利用

不同企业减排成本的差异形成市场交易，实现减排成

本的最小化。

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什么是碳排放权交易

实际操作上，就是通过政府的强制力量，创

造出供给和需求，进而产生交易。交易的标的

物是“看不见、摸不着”的碳排放，其原理是

给企业强制设定碳排放上限，将配额免费或有

偿发放给企业，企业以排放配额为限，通过直

接减排或市场交易，确保实际排放与持有配额

一致。

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1.1国际碳市场现状与趋势

全球碳市场

魁北克欧盟哈萨克斯坦

加州RGG瑞士乌克兰韩国

I土耳其中国日本2005年京都议定书正式生效后，各国政府开始

东京都越来越多地参与到碳金融市场的建设中，各国、

各地区都在发展自己的区域性的碳市场。

已建成

计划中巴西目前全球有39个国家和23个地区已经采用碳定

智利澳大利亚价机制（包括碳排放交易和碳税)

新西兰

2014年

2017年

交易量：90亿吨

交易额：500.2亿欧元全球碳市场交易

量达到115亿吨

平均价格：5.6欧元/吨

2005年2015年

碳交易市场建立交易量：96亿吨

交易额：695亿欧元

1.2、全国碳市场建设工作部署与解读

改革重点任务

中共中央、国务院2015年印发的《生态文明体制改革总体方案》提出深化碳排放权

交易试点，逐步建立全国碳排放权交易市场，研究制定全国碳排放权交易总量设定

与配额分配方案。完善碳交易注册登记系统，建立碳排放权交易市场监管体系。

中央改革办确定的2016年重点改革任务中包括：推行碳排放权交易，制定出台碳排