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宾馆业治安管理五项制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《企业内部治安保卫条例》《旅游安全管理条例》等法律法规，结合宾馆行业高风险特性及集团母公司关于安全生产与合规经营的管理要求制定。为防控治安安全专项风险，规范业务流程，保障员工、顾客及财产安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖宾馆经营全场景，包括但不限于前厅接待、客房服务、餐饮管理、康乐项目、采购供应、信息系统等环节。

第三条本制度下列术语定义：

（一）“XX专项管理”指公司针对治安风险实施的系统性防控与管理活动，涵盖风险识别、审查审批、处置改进等全流程管理。

（二）“XX风险”指可能引发治安事件或造成财产损失的不确定性因素，如盗窃、暴力冲突、消防隐患等。

（三）“XX合规”指所有业务活动严格遵循法律法规、行业标准及公司内部规章，确保无违法违规行为发生。

第四条XX专项管理遵循以下原则：

（一）全面覆盖：所有经营环节、岗位人员、业务场景均纳入管理范围；

（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的管理职责；

（三）风险导向：聚焦高风险环节，实施差异化管控；

（四）持续改进：根据内外部环境变化动态优化管理措施。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对XX专项管理负总责，承担决策领导与资源保障责任；分管安全、运营的领导为直接责任人，负责制度执行与监督考核。

第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导任副组长，成员包括相关部门负责人。领导小组职能包括：统筹协调专项管理工作、审批重大风险处置方案、监督考核专项管理成效。

第七条明确三类主体职责：

（一）牵头部门（如安保部）：负责专项管理制度建设、季度风险排查、监督考核、培训宣贯；

（二）专责部门（如法务部、工程部）：负责业务合规审核、流程优化、消防/技防设施运维；

（三）业务部门/下属单位（如前厅部、客房部）：落实本领域风险防控要求，开展日常巡查。

第八条基层执行岗责任：岗位人员须签署合规承诺书，严格遵守操作规程，发现治安隐患或可疑情况立即上报，严禁隐瞒或处置不当。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条客户接待环节管控：

（一）合规标准：严格身份核验（实名制登记），实名信息与支付主体一致；建立顾客信息保密制度，禁止泄露客用数据。

（二）禁止行为：严禁未经授权调阅顾客隐私信息、强制推销或捆绑消费；

（三）风险防控：监控大额消费异常、醉酒闹事等高风险场景，配备应急处理预案。

第十条客房安全管控：

（一）合规标准：客房门锁系统定期检测，视频监控覆盖公共区域与死角；建立夜间巡查制度（每两小时一次）。

（二）禁止行为：严禁员工偷盗客人物品、留宿无关人员；

（三）风险防控：监控失窃高发时段（如凌晨1-3点），强化员工职业道德教育。

第十一条消防安全管控：

（一）合规标准：消防通道保持畅通，灭火器每季度检查，员工掌握“一懂三会”（懂原理、会报警、会使用、会处置）；

（二）禁止行为：严禁占用消防设施、堵塞疏散通道；

（三）风险防控：每半年开展消防演练，重点排查电气线路老化、易燃物品堆放问题。

第十二条食品安全管控：

（一）合规标准：食材采购索证索票，餐饮区域定期消毒，员工持健康证上岗；

（二）禁止行为：严禁使用过期食材、私自从外部订购食品；

（三）风险防控：监控冷链设备运行数据，防止食源性疾病事件。

第十三条安防设施管控：

（一）合规标准：监控系统分辨率≥200万像素，红外报警系统覆盖外围区域；

（二）禁止行为：严禁篡改监控录像、无故关闭安防设备；

（三）风险防控：建立设备维护日志，故障响应时间≤30分钟。

第十四条治安事件处置：

（一）合规标准：发生盗窃事件立即报警并封锁现场，暴力冲突时疏散无关人员；

（二）禁止行为：严禁员工私自调解纠纷、隐瞒事件；

（三）风险防控：建立“先控制后处置”原则，必要时启动第三方调解机制。

第十五条特殊群体服务管控：

（一）合规标准：对醉酒、走失人员提供临时安置，与家属联系需经本人同意；

（二）禁止行为：严禁将特殊群体转介给非法中介；

（三）风险防控：建立服务记录台账，避免二次伤害风险。

第四章专项管理运行机制

第十六条动态更新机制：每年6月30日前根据法规变化、行业案例修订制度，重大调整时发布专项通知。

第十七条风险识别预警机制：

（一）每季度开展风险排查，由牵头部门汇总形成《XX风险清单》，高风险项纳入月度报告；

（二）对盗窃、纠纷类事件实施分级预警：红色（3人以上