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第十七章应急预案

第一节应急救援组织机构

本工程应急救援工作领导组织分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由我方总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

一、应急救援队伍

根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的质安部、管理部、施工部等；二级救援队伍来源于我方总部各主要部门，有总部的质量安全部、保卫部、项目管理部、机电部、资金部、财务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。

二、项目部应急救援职能机构的职责与分工

项目经理：负责生产安全事故应急救援工作的总体部署与指挥。

项目技术负责人：负责应急救援的人员协调指挥。

施工队队长：负责应急救援现场动力照明电力供应，水源供应组织工作。

材料员：负责应急救援材料运输、车辆调配供应。

质检员：负责应急救援后勤保障工作。

安全员：负责应急救援组织现场保护和防护工作；负责应急救援车辆、行人和人员疏散及善后处理工作；负责应急救援日常管理，信息沟通，协调工作。

三、小组激活时间

事故发生后1小时内，启动应急机制。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交我方总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。

四、联络方式公示

应急工作小组人员名单及联络方式将在现场管理文件中和施工现场醒目部位多处公示，救护医院的位置及联络方式也将予以公示。

五、应急救援的经费保障

项目部负责保证应急救援人员培训、训练、应急设备器材购置保养的日常经费。安全急救实施过程中的经费保障，可根据具体情况向公司申请划拨。

六、施工现场的应急处理设备和设施管理

（一）应急电话

1.应急电话的安装要求：

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。

2.应急电话的正确使用：

工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3.电话报救须知：

火警：119

医疗急救：120

匪警：110

4.急救箱

（1）急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（2）急救箱使用注意事项

①有专人保管，但不要上锁。

②定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

③放置在合适的位置，使现场人员都知道。

5.其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

第二节专项应急救援方案

一、特殊时期施工预案和措施

（一）疫情的发生、发展都属不可抗力，难以预料，因此，在施工生产中要严格贯彻国家、卫生医疗机构对各种传染病及季节性流行病的预防与防治，关注相关的法律法规和政策规定，对疫情疾病本着早发现、早报告、早隔离、早治疗的基本原则，有针对性地控制和处理，严防疫情的暴发与流行，采取一切有效措施，做好疫情的预防、防治、监测等工作，保证工程建设期间广大施工生产人员生命健康，保证施工生产过程的万无一失。

（二）炎热天气施工措施

1.派专人收听天气预报和测温工作，如气温过高，应减少室外工作时间或停止进行室外作业。

2.合理安排作业时间，错开日照强烈时段。

3.当气温超过30℃时，砂浆应在2小时内用完，并适当增强和易性。

4.在炎热天气下，做好砌筑、抹灰、水泥地面、面砖镶贴等湿作业的养护工作，及时浇水，覆盖保湿养护。

5.建筑安装材料及设备做好防晒工作。

6.做好工人的防暑工作，现场派专人准备绿豆汤和冰块，配备充足饮用水，降温饮料和设置降温凉棚。施工作业面设置防暑降温茶水、药品。现场设置医务室，及时救治中暑职工。同时配备应急药箱。

二、火灾爆炸事故应急预案

（一）应急救援小组

1.应急组织机构

2.各岗位职责

（1）指挥员（项目经理）

1）正确组织指挥其它责任分工小组，有效展