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- 2026-02-09 发布于福建
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审计严格执行重大事项请示报告制度
第一章总则
第一条本制度依据《中华人民共和国企业法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规,参照《企业内部控制基本规范》及《行业风险管理指引》,结合集团母公司关于强化专项风险管控的总体要求,立足公司业务实际,为规范审计严格执行重大事项管理,防控专项风险,提升管理效能,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司所有业务场景,包括但不限于采购、财务、数据、安全等领域的重大事项审计执行与管控活动。
第三条本制度下列术语含义:
(一)XX专项管理:指公司针对特定风险领域(如采购舞弊、财务挪用、数据泄露、安全隐患等)开展的系统性风险识别、评估、预警、处置与持续改进活动,旨在保障业务合规与资产安全。
(二)XX风险:指因管理缺陷、操作失误、外部环境变化等可能导致公司财产损失、声誉受损或法律责任的潜在不确定性事件,包括重大风险与一般风险。
(三)XX合规:指公司业务活动及员工行为符合国家法律法规、行业准则及内部管理制度要求,实现风险可控、合规可查、责任可溯。
第四条XX专项管理遵循以下核心原则:
(一)全面覆盖:确保所有重大事项纳入审计执行范围,不留管理盲区;
(二)责任到人:明确各级主体职责,实现风险闭环管理;
(三)风险导向:优先管控高风险领域,动态调整管理资源;
(四)持续改进:定期评估管理效果,优化制度流程。
第二章管理组织机构与职责
第五条公司主要负责人对公司XX专项管理负总责,对重大风险事件承担最终领导责任;分管领导对专项管理直接负责,统筹决策与监督考核。
第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。领导小组职责如下:
(一)统筹协调XX专项管理工作,制定年度管理计划;
(二)审批重大风险处置方案与专项管理资源分配;
(三)监督评价各层级管理成效,向公司决策层报告。
第七条划分三类主体职责:
(一)牵头部门:负责XX专项管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等,如审计部、合规部等;
(二)专责部门:负责专项领域的业务合规审核、流程优化、风险处置,如采购部、财务部、IT部等;
(三)业务部门/下属单位:落实本领域XX管理要求,开展日常风险防控,如各业务中心、项目部等。
第八条明确基层执行岗责任:岗位须签署合规承诺书,严格执行操作规范,及时上报异常情况;发现重大风险隐患,应立即停工并上报。
第三章专项管理重点内容与要求
第九条采购领域:
(一)合规标准:供应商须经尽职调查、资质审核,招标流程须符合《招标法》及内部采购规范;
(二)禁止行为:严禁关联交易、利益输送、违规转包分包;
(三)风险防控:重点监控价格异常、合同漏洞、验收不严等环节。
第十条财务领域:
(一)合规标准:资金审批须严格权限管理,税务处理须符合法规;
(二)禁止行为:严禁虚列支出、挪用资金、逃避税务监管;
(三)风险防控:重点监控大额资金流向、票据合规性、内控执行情况。
第十一条数据领域:
(一)合规标准:数据采集、存储、使用须符合《数据安全法》及行业规范;
(二)禁止行为:严禁非法采集、泄露客户信息,违规共享数据;
(三)风险防控:重点监控数据访问权限、传输加密、跨境传输等环节。
第十二条安全领域:
(一)合规标准:生产、办公环境须符合安全规范,应急预案须定期演练;
(二)禁止行为:严禁违规操作、忽视隐患排查,擅自变更安全设施;
(三)风险防控:重点监控消防、用电安全、设备维护等环节。
第十三条合同领域:
(一)合规标准:合同签订须经法律审核,关键条款须明确权责;
(二)禁止行为:严禁签订无效合同、恶意违约;
(三)风险防控:重点监控合同履行过程、违约处置等环节。
第十四条研发领域:
(一)合规标准:技术成果须符合知识产权保护要求,研发投入须合理管控;
(二)禁止行为:严禁侵犯他人知识产权、过度投入低效项目;
(三)风险防控:重点监控专利申请、研发成本、技术保密等环节。
第十五条离任审计:
(一)合规标准:离任审计须全面覆盖经济责任、履职表现等;
(二)禁止行为:严禁隐瞒重大问题、干扰审计工作;
(三)风险防控:重点监控审计程序、问题整改等环节。
第四章专项管理运行机制
第十六条动态更新机制:牵头部门每年结合法规变化、业务调整,修订专项管理制度,报领导小组审批后实施。
第十七条风险识别预警机制:每月开展专项风险排查,按“一般
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