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地质灾害风险评估监理细则

一、监理目标

地质灾害风险评估监理的核心目标是通过全过程监督，确保评估成果的科学性、客观性与合规性，具体分解为以下三个维度：

1.质量目标：评估工作需严格遵循技术规范，数据采集完整准确，分析逻辑严谨合理，结论与建议具备可操作性，成果报告达到“数据真实、分析透彻、结论可靠”的质量要求。

2.进度目标：以合同约定的评估周期为基准，分阶段控制外业调查、勘探测试、分析评价、报告编制等关键节点，确保各环节衔接有序，避免因进度延误影响后续工程决策。

3.合规目标：评估工作需符合国家及地方现行法律法规、技术标准（如《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015））、项目所在地地质灾害防治规划及行业管理要求，成果文件满足行政主管部门审查条件。

二、监理依据

监理工作的开展以以下文件为基准，确保监督行为的合法性与专业性：

1.法律法规：《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《地质灾害防治管理办法》（原国土资源部令第4号）等。

2.技术标准：《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286-2015）、《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）、《工程地质测绘规范》（DZ/T0251-2014）、《地质灾害分类分级标准》（DZ/T0260-2014）等。

3.合同文件：项目地质灾害风险评估委托合同、监理服务合同，明确评估范围、技术要求、责任划分及成果交付标准。

4.项目相关文件：工程可行性研究报告、区域地质资料、气象水文数据、土地利用规划等，作为评估工作的基础依据。

三、监理内容与控制要点

（一）准备阶段监理

1.资质与人员审查

-核查评估单位的地质灾害危险性评估资质等级（甲级、乙级或丙级）是否与项目规模匹配（如一级建设项目需甲级资质）；

-检查项目负责人及主要技术人员的执业资格（注册土木工程师（岩土）、地质灾害防治工程师等），确保专业背景涵盖地质、水文、工程等领域；

-确认投入的技术人员数量满足工作需求（如外业调查阶段至少2名专业技术人员同步作业）。

2.技术方案审核

-审查评估工作大纲的完整性，重点关注评估范围是否覆盖项目建设区及可能受影响的周边区域（一般外延500m-1000m），评估级别（一级、二级、三级）是否依据项目重要性及地质环境复杂程度合理确定；

-核对技术路线是否符合规范要求（如“资料收集→外业调查→勘探测试→分析评价→报告编制”），是否针对项目特点（如山区高切坡、河谷地带）制定专项调查方案；

-检查时间计划是否细化到各阶段（外业调查30天、勘探测试20天、分析评价15天、报告编制10天），关键节点设置是否合理（如外业结束后5日内提交中间成果）；

-审核仪器设备清单（如GPS定位仪、地质锤、测斜仪、钻孔设备等），确保精度满足规范（如GPS定位误差≤5cm）、设备状态正常（需提供校准证书）。

（二）实施阶段监理

1.外业调查监督

-调查范围与密度：核查实际调查范围是否与大纲一致，重点灾害点（如滑坡、崩塌、泥石流）的调查密度是否达到1:1000-1:5000比例尺要求（一般每平方公里≥5个调查点）；

-调查内容完整性：监督记录是否涵盖地形地貌（坡度、坡向、高程）、地层岩性（岩土体结构、风化程度）、水文条件（地表径流、地下水埋深）、人类工程活动（切坡、堆载、采矿）及历史灾害（发生时间、规模、影响）等要素；

-现场记录真实性：通过现场随机抽查（抽查比例≥20%），核对记录的坐标（与GPS定位数据比对）、照片（需标注拍摄时间、方位）、描述（如“强风化砂岩，节理间距30cm”）是否与实际一致，禁止事后补记或主观臆测；

-重点灾害点核查：对疑似滑坡体，需检查是否测量主滑方向、滑动面深度（通过探槽揭露或物探验证）、滑体体积（采用地形图量算或无人机三维建模）；对泥石流沟，需记录沟谷形态（沟长、沟宽、比降）、物源储量（松散堆积体厚度×分布面积）、流通区特征（是否存在卡口）等关键参数。

2.勘探与测试监理

-勘探点布置：审查钻孔、探井、物探剖面的布置是否符合规范（如滑坡评估钻孔应沿主滑方向布置，间距≤50m，深度需穿透滑动面以下3m-5m），避免因布点过疏遗漏关键地质信息；

-钻探过程监督：全程或分段见证钻孔施工，检查孔深（实际孔深与设计误差≤2%）、岩芯采取率（完整岩层≥80%，破碎岩层≥60%）、编录质量（岩芯描述需包括颜色、结构、含水性、节理发育程度，每回次拍照留存）；