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安全生产检查制度

一、目的与意义

安全生产检查旨在通过系统性、规范性的检查活动，全面掌握企业安全生产状况，辨识生产经营活动中存在的各类不安全因素，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷。其根本意义在于防患于未然，将事故消灭在萌芽状态，确保生产经营活动在安全的前提下有序进行。同时，通过检查可以验证各项安全规章制度的有效性和执行情况，推动安全管理水平的持续提升。

二、核心原则

安全生产检查制度的建立与实施，应遵循以下核心原则：

1.安全第一，预防为主：始终将保障员工生命安全和身体健康放在首位，通过主动检查，超前防范各类安全风险。

2.实事求是，注重实效：检查过程要客观公正，不走过场，不搞形式主义，确保检查结果真实反映实际情况，能够切实解决问题。

3.谁主管，谁负责：明确各级管理人员和岗位员工在安全生产检查中的职责，落实“一岗双责”，形成全员参与、各负其责的检查格局。

4.全面覆盖，突出重点：检查范围应涵盖所有生产经营环节、所有部门和岗位，同时要针对高风险区域、关键设备设施、重要作业活动以及薄弱环节进行重点检查。

5.规范有序，持续改进：检查工作应制度化、程序化、标准化，并根据检查结果和内外部环境变化，对制度本身及检查方式方法进行动态调整和优化。

三、组织与职责

企业应明确安全生产检查的组织领导机构和各级职责：

*企业主要负责人：对本单位安全生产检查工作全面负责，应定期组织或参与重要的安全生产检查活动，保障检查所需资源。

*安全生产管理部门：作为安全生产检查的归口管理部门，负责制定年度及专项检查计划，组织、协调、指导和监督各部门、各单位的检查工作，汇总分析检查结果，跟踪整改情况。

*各职能部门及基层单位负责人：负责组织本部门、本单位的日常安全检查和专项检查，落实上级部署的检查任务，及时上报检查发现的问题和隐患。

*岗位员工：严格执行岗位安全检查制度（如班前、班中、班后检查），发现异常情况及时报告并采取初步应急措施。

检查人员应具备相应的安全知识、专业技能和责任心，熟悉相关法律法规、标准规范及企业内部规章制度。必要时，可聘请外部安全专家参与专项检查或技术复核。

四、主要内容与方式方法

（一）主要检查内容

安全生产检查的内容应全面且有针对性，通常包括但不限于：

1.安全生产责任制落实情况：各级管理人员和员工安全职责的明确与履行情况，安全目标的分解与考核情况。

2.安全规章制度和操作规程执行情况：各项制度是否健全、适用，员工是否熟悉并严格遵守。

3.安全教育培训情况：员工三级安全教育、特种作业人员持证上岗、日常安全知识和技能培训情况。

4.生产现场安全管理：作业环境是否符合安全要求，设备设施的安全运行状况，个体防护用品的正确佩戴和使用，危险作业的审批与监护。

5.安全设施与消防器材：各类安全警示标志、防护装置、消防设施、应急器材的完好性和有效性。

6.隐患排查治理情况：前期发现隐患的整改落实情况，以及新隐患的排查、登记、上报情况。

7.危险源管理：重大危险源的辨识、评估、登记建档及监控措施落实情况。

8.职业健康管理：作业场所职业危害因素检测、员工职业健康监护、劳动防护用品配备等情况。

9.应急管理：应急预案的制定与演练，应急队伍建设，应急物资储备等情况。

10.相关方安全管理：对承包、承租单位及外来施工、参观人员的安全管理情况。

（二）常用检查方式方法

根据检查的目的、范围和频次，可采取多种检查方式相结合：

1.日常检查：包括岗位员工的班前、班中、班后自查，班组日常巡查，部门领导的每日/每周检查等，及时发现和处理即时性问题。

2.专项检查：针对特定季节（如夏季防暑、冬季防冻）、特定时段（如节假日前后）、特定设备设施（如起重机械、特种设备）、特定作业活动（如动火作业、有限空间作业）或特定安全问题（如消防安全、用电安全）组织的专题检查。

3.季节性检查：根据不同季节特点可能引发的安全风险进行的预防性检查，如雨季防汛、夏季防雷防暑、冬季防火防滑等。

4.节假日检查：在节假日前，针对人员思想波动、设备停用启用、值班安排等进行的安全检查，确保节日期间安全。

5.综合性检查：由企业组织的，多部门、多专业人员参与的，对企业整体安全生产状况进行的全面检查，通常定期（如每月、每季度、每年）进行。

6.“四不两直”检查：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗查暗访，以获取真实情况，增强检查的突击性和有效性。

检查方法可包括：查阅资料（记录、台账、图纸等）、现场察看、仪器检测、人员询问、模拟操作、应急演练测试等。

五、检查程序与要求