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2026年社区环境卫生常态化管理方案

为深入贯彻落实《城市市容和环境卫生管理条例》及《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》要求，进一步提升社区环境卫生治理精细化、科学化、长效化水平，切实改善居民生活环境品质，结合本社区实际情况，制定如下：

一、总体要求与目标

以“共建共治共享”为核心理念，以“日常管理标准化、问题处置即时化、长效保障多元化”为路径，构建“责任清晰、流程规范、监督有力、全民参与”的环境卫生管理体系。2026年实现以下具体目标：社区公共区域卫生达标率100%，垃圾分类准确率提升至95%以上，环卫设施完好率保持98%，居民环境卫生满意度达92%；年内创建1个“无卫生死角示范小区”，培育3支居民自治环境卫生监督队，形成可复制推广的“社区+物业+居民”协同治理模式。

二、常态化管理机制建设

（一）组织架构与职责分工

建立“1+3+N”管理架构：“1”为社区环境卫生管理领导小组（由社区党委书记任组长，居委会主任、物业项目经理任副组长），统筹全局工作；“3”为三个专项工作组（日常运维组、问题处置组、宣传督导组），分别负责作业执行、问题闭环、氛围营造；“N”为网格管理员、物业保洁员、垃圾分类指导员、党员志愿者等N类执行主体，确保管理触角延伸至每个楼栋、单元。

明确各方职责边界：社区居委会负责统筹协调、考核评估与居民动员；物业服务企业（或社区自管服务中心）承担公共区域清扫、垃圾收运、设施维护等具体作业；居民履行“门前三包”责任（包卫生、包秩序、包绿化），禁止乱堆乱放、高空抛物等行为；辖区单位落实“门责制”，做好经营场所周边环境卫生维护。

（二）标准化作业流程

1.清扫保洁：实行“三定一查”制度（定区域、定人员、定标准，每日巡查）。主干道、广场等公共区域实行“两扫全保”（早6:00前普扫、午14:00前二次普扫，其余时间巡回保洁），清扫作业后地面无垃圾、无积尘、无污水；楼道内每日清扫1次，每周擦拭扶手、窗台1次，无蛛网、无小广告；绿化带内垃圾随见随清，白色垃圾滞留时间不超过2小时。

2.垃圾分类管理：严格执行“四分法”（可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾），在每500户设置1个标准化垃圾分类投放点（配洗手池、照明、监控），投放点开放时间为早7:00-9:00、晚18:00-20:00，其余时间关闭并上锁。每投放点配备1名专职指导员（由物业人员或居民志愿者担任），负责分类引导、破袋检查、台账记录；厨余垃圾实行“专桶专运”，由专业公司每日7:00前收运完毕，运输过程中无滴漏；可回收物设置临时归集点，每周三、六由合作企业上门回收；有害垃圾单独存放，每季度联系环保部门集中处理。

3.环卫设施维护：垃圾桶（箱）每日清洗1次，无污渍、无异味，周边50厘米范围内无散落垃圾；垃圾转运站（点）每日消杀2次（早、晚各1次），蚊蝇密度符合《病媒生物预防控制管理规定》标准；公共厕所实行“一客一清洁”，每日深度保洁2次（6:00、18:00），做到“六无六净”（无积粪、无尿碱、无蚊蝇、无异味、无蛛网、无杂物；地面净、墙面净、厕位净、工具净、设施净、周边净）；果皮箱按每50米1个设置，每日清掏2次，表面无乱贴乱画。

4.绿化养护：绿地实行“分片承包制”，每1000㎡配备1名养护员，负责浇水、修剪、除草、病虫害防治。乔木每年修剪2次（3月、10月），灌木每月修剪1次，绿篱保持高度一致（80-100厘米）；草坪定期修剪（高度控制在5-8厘米），斑秃面积超过0.5㎡的7日内补植；绿化区域内禁止种菜、搭棚、晾晒衣物，违规行为24小时内劝离并恢复原状。

三、问题发现与处置闭环

（一）多维度问题发现机制

1.智能监测：在垃圾投放点、主次干道、绿化带等重点区域安装20路高清摄像头，接入社区“智慧治理平台”，通过AI识别技术自动抓取垃圾混投、暴露垃圾、违规晾晒等问题，系统即时推送至网格员手机端。

2.网格巡查：将社区划分为8个基础网格（每网格覆盖200-300户），每个网格配备1名专职网格员，每日开展2次“扫街式”巡查（上午9:00-11:00、下午15:00-17:00），重点检查卫生死角、设施破损、绿化违规等问题，填写《巡查记录表》并上传至平台。

3.居民反馈：开通“社区卫生随手拍”微信小程序，居民可通过拍照、定位上报问题，平台自动生成工单；设立24小时热线（6543XXXX），由社区工作人员轮班接听，确保问题“即报即录”。

（二）分级分类处置流程

建立“三级响应”处置机制：

-一级问题（即时解决）：包括散落垃圾、垃圾桶满溢、小广告等，网格员或保洁员现场发现后10分钟内处理完毕；

-二级问题（当日解决）：包括设施轻微破损（如垃圾桶盖丢失、路灯损坏）、绿化斑秃等，由物业维修组接单后4小时内到场，8小时内完成维修；

-三级问题（限期解决