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2026年社区少数民族服务实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和中央民族工作会议要求，全面铸牢中华民族共同体意识，进一步提升社区少数民族服务精细化、精准化水平，切实增强辖区少数民族群众的获得感、幸福感和归属感，结合本社区实际情况，制定本实施方案。

一、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题，围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”目标，聚焦少数民族群众“急难愁盼”问题，通过优化服务供给、深化文化融合、强化权益保障、推动共同发展，构建“服务有温度、融合有广度、发展有力度”的社区民族工作新格局。

基本原则：

1.需求导向，精准服务。通过常态化走访调研，动态掌握少数民族群众在就业、教育、医疗、养老等领域的个性化需求，分类制定服务清单，避免“一刀切”式服务。

2.共建共享，多元参与。整合社区党组织、居委会、社会组织、辖区单位、志愿者等多方资源，构建“党委统筹、社区主导、社会协同、群众参与”的服务网络。

3.文化融合，增进认同。以中华优秀传统文化为纽带，通过开展形式多样的文化交流活动，促进各民族交往交流交融，增强“五个认同”。

4.法治保障，公平公正。严格落实民族政策法规，保障少数民族群众平等享受公共服务的权利，依法维护其合法权益。

工作目标：到2026年底，实现社区少数民族服务覆盖率100%，服务满意度达95%以上；建立完善“需求-响应-评价”闭环服务机制；培育2-3个具有社区特色的民族融合服务品牌；全年少数民族矛盾纠纷化解率达100%，无因服务不到位引发的群体性事件。

二、重点任务及具体措施

（一）优化基础服务供给，夯实民生保障底线

1.建立动态信息管理体系。由社区网格员联合少数民族代表组成信息采集小组，每季度开展“入户走亲”行动，全面采集辖区少数民族家庭人口结构、职业状况、健康需求、文化习俗等基础信息，建立“一账三卡”（少数民族基础信息总台账、就业需求卡、健康服务卡、文化需求卡），并通过社区智慧服务平台实时更新，确保信息精准度达98%以上。

2.推进公共服务均等化。在社区服务中心设立“双语服务窗口”，配备1-2名熟悉少数民族语言（如维吾尔语、藏语、蒙古语等）及文化习俗的专职工作人员，为少数民族群众提供政策咨询、证件办理、事项代办等“一站式”服务；在社区卫生服务站设置民族医药咨询岗，联合辖区中医院开展“民族医药进社区”活动，每季度举办1次藏药、蒙药等特色疗法体验义诊；在社区养老服务中心增设清真餐饮窗口，提供符合少数民族饮食习惯的老年餐，覆盖社区60岁以上少数民族老人。

3.强化特殊群体关爱。针对少数民族困难家庭，建立“社区+社会组织+志愿者”三方帮扶机制，为低保家庭、残疾人、独居老人等提供物资救助、心理疏导、生活照料等服务；针对少数民族儿童，联合辖区学校开展“民族团结小课堂”，开设双语兴趣班，组织汉、少数民族学生结对互助，每学期举办2次“手拉手”社会实践活动；针对少数民族流动人口，提供临时住宿信息对接、就业培训推荐、子女入学协助等服务，解决“落脚难、融入难”问题。

（二）深化文化融合创新，铸牢共有精神家园

1.打造特色文化活动载体。以传统节日为契机，全年策划“四季融合”主题活动：春季举办“民族文化探春”——组织各民族群众共植“团结树”、开展传统服饰展示；夏季开展“和谐邻里纳凉夜”——举办民族歌舞晚会、美食交流市集（设置清真食品专区）；秋季推出“家国同庆文化月”——开展红色故事会、非遗手工体验（如苗绣、剪纸）；冬季启动“温暖相伴迎新年”——组织写春联、包团圆饺等民俗活动。每类活动覆盖300人次以上，参与少数民族群众占比不低于30%。

2.加强民族团结教育引导。在社区党群服务中心设立“铸牢中华民族共同体意识”主题展厅，通过实物展陈、图文解说、短视频播放等形式，展示各民族交往交流交融的历史故事及社区民族团结典型案例；在社区图书馆开设“民族文化专柜”，购置各民族语言文字书籍、民族团结主题绘本等200册以上；组织“社区讲师团”（由高校民族学专家、少数民族代表、老党员组成）开展“每周一讲”，内容涵盖党的民族政策、中华文化常识、社区融合经验等，全年不少于48场。

3.培育社区民族文化品牌。支持少数民族群众自发组建文化团队，如“石榴籽”舞蹈队、“同心”合唱团等，提供活动场地、经费补贴（单支团队年度补贴不超过5000元）；鼓励挖掘辖区少数民族特色文化资源，打造“民族手工艺工坊”，组织刺绣、银饰制作、木雕等技艺培训，既传承文化又助力就业；开展“社区民族文化代言人”评选活动，通过居民投票选出10名在文化传播、邻里互助中表现突出的代表，给予表彰并宣传其事迹。

（三）强化权益保障机制，维护