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公益性岗位人员补助发放自查报告范文

为全面落实公益性岗位人员补助政策，确保惠民资金精准、规范、安全发放，根据上级关于加强就业补助资金管理的相关要求，我单位严格对照《就业补助资金管理办法》《公益性岗位开发管理暂行办法》等文件规定，成立专项自查工作组，通过查阅档案资料、比对系统数据、入户走访核查、座谈交流等方式，对辖区内2020年1月至2023年6月公益性岗位人员补助发放情况开展了全覆盖、拉网式自查。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

为确保自查工作严谨有序，我单位坚持“问题导向、全面覆盖、责任到人”原则，制定《公益性岗位补助发放专项自查工作方案》，明确目标任务、时间节点和责任分工。成立由分管领导任组长，就业服务中心、财务科、审计科负责人为成员的自查工作组，下设资料审核组、实地核查组、数据比对组3个专项小组，分别负责档案资料合规性审查、岗位人员实地走访、系统数据交叉核验等工作。

自查工作分三阶段推进：第一阶段为准备阶段（2023年7月1日-7月10日），组织工作人员集中学习政策文件，梳理补助发放流程中的关键环节（资格认定、岗位协议签订、考勤管理、资金审批），制定《自查清单》，明确23项核查要点；第二阶段为实施阶段（7月11日-8月20日），通过“线上+线下”结合方式，调取就业信息管理系统、财政支付系统数据12000余条，查阅岗位人员档案587份，实地走访社区（村）32个，与126名公益性岗位人员、45名用人单位负责人面对面交流；第三阶段为总结阶段（8月21日-8月31日），汇总分析核查数据，建立问题台账，逐项明确整改措施及责任主体。

二、补助发放基本情况

截至2023年6月，辖区内共开发公益性岗位XX个，覆盖社区服务、环境卫生、交通协管、养老护理等8类岗位，累计安置就业困难人员XX人（其中零就业家庭成员XX人、残疾人XX人、长期失业人员XX人、脱贫劳动力XX人）。补助标准严格执行《XX省公益性岗位开发管理办法》规定，按当地月最低工资标准的70%-100%发放（2020年标准为XX元/月，2021年调整为XX元/月，2022年至今为XX元/月），资金来源为中央就业补助资金（占比XX%）、省级配套资金（占比XX%）、县级财政配套（占比XX%）。

2020年1月至2023年6月，累计发放公益性岗位人员补助XX万元，惠及XX人次。其中，2020年发放XX万元（XX人次），2021年发放XX万元（XX人次），2022年发放XX万元（XX人次），2023年1-6月发放XX万元（XX人次）。所有补助均通过银行代发至个人社会保障卡账户，未发现现金发放或他人代领情况。

三、具体核查内容及结果

（一）人员资格审核情况

重点核查公益性岗位人员是否符合“就业困难人员”认定标准（包括登记失业半年以上人员、零就业家庭成员、享受最低生活保障家庭成员、残疾人、脱贫劳动力等），是否存在超龄（男性超过60周岁、女性超过55周岁）、重复享受政策（同时领取失业保险金或企业职工基本养老金）、虚构身份（冒用他人信息）等问题。

通过比对就业信息系统、社保系统、民政低保系统数据，结合档案中《就业困难人员认定表》《公益性岗位人员登记表》及相关证明材料（如低保证、残疾证、失业登记记录），核查发现：XX名岗位人员资格认定材料完整，其中XX人提供了社区出具的“零就业家庭”证明，XX人持有《中华人民共和国残疾人证》（肢体残疾三级及以上），XX人经人社部门认定为“连续失业12个月以上人员”。

存在的主要问题：个别社区对“灵活就业人员转为就业困难人员”的认定依据不够充分，如XX社区XX人档案中仅提供了《失业登记证》，未补充“灵活就业收入低于当地最低工资标准”的佐证材料；XX村1名脱贫劳动力的《防止返贫监测对象认定表》未及时更新，存在信息滞后问题。

（二）补助标准执行情况

重点核查补助发放是否与岗位实际存续时间、人员在岗情况挂钩，是否存在超标准发放、拖欠补助、截留挪用等问题。

经核查，所有公益性岗位均签订了《公益性岗位劳动合同（协议）》，明确岗位期限（最长不超过3年）、工作内容、补助标准及发放方式。2020年以来，补助标准随当地最低工资标准调整同步更新，2021年7月因政策调整，将原“按最低工资80%发放”提高至“按最低工资90%发放”，涉及XX名在岗人员，补发差额XX万元；2022年1月起，对从事养老护理、医疗辅助等技术性岗位的人员，经人社部门审核后，补助标准上浮10%（不超过最低工资标准），惠及XX人。

存在的主要问题：2021年XX社区因财务人员变动，导致2名岗位人员3月、4月补助延迟发放（分别延迟15天、20天）；2022年XX镇1名公益性岗位人员因请事假超过15天（当月累计请假20天），用人单位未按协议约定扣