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县政府关于深化粮食流通体制改革的意见(2篇)

第一篇

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于粮食流通体制改革的决策部署，进一步完善粮食流通体制，保障粮食安全，结合我县实际，现就深化粮食流通体制改革提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持新发展理念，以保障粮食安全为核心，以市场化为导向，以改革创新为动力，完善粮食宏观调控体系，健全粮食市场体系，加强粮食流通监管，提高粮食流通效率，构建适应新时代发展要求的粮食流通体制，为全县经济社会持续健康发展提供坚实的粮食保障。

二、完善粮食宏观调控体系

1.加强粮食储备管理

科学确定县级粮食储备规模，优化储备布局和品种结构。建立健全县级粮食储备管理制度，加强储备粮的收购、储存、轮换等环节管理，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。加大对县级粮食储备库建设的投入，改善仓储条件，提高仓储管理水平。积极探索县级粮食储备管理新模式，推进县级储备粮管理信息化建设，实现储备粮动态监管。

2.强化粮食市场监测预警

建立健全粮食市场监测预警体系，加强对粮食生产、流通、消费等环节的监测分析。完善粮食市场信息采集、整理、发布制度，及时准确掌握粮食市场供求、价格等动态变化。加强与周边地区的粮食市场信息交流与合作，提高监测预警的准确性和时效性。建立粮食市场预警机制，根据市场形势变化，及时发布预警信息，采取相应调控措施，稳定粮食市场价格。

3.完善粮食应急保障体系

制定和完善县级粮食应急预案，明确应急响应机制和保障措施。加强粮食应急加工、配送、供应网络建设，确定一批应急加工企业、配送中心和供应网点，签订应急保障协议，确保在紧急情况下能够迅速有效地保障粮食供应。建立粮食应急储备制度，增加应急成品粮储备规模，优化储备布局，提高应急保障能力。定期组织开展粮食应急演练，检验和完善应急预案，提高应急处置能力。

三、健全粮食市场体系

1.培育多元化粮食市场主体

鼓励和支持各类市场主体参与粮食收购、加工、销售等经营活动，培育一批具有较强竞争力的粮食企业集团。加大对粮食产业化龙头企业的扶持力度，通过财政贴息、项目扶持等方式，支持企业开展技术创新、品牌建设和产业升级。引导和规范粮食经纪人发展，发挥其在粮食收购、流通中的积极作用。加强粮食行业协会建设，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，加强行业自律，维护市场秩序。

2.加强粮食市场基础设施建设

加大对粮食仓储、物流、加工等基础设施建设的投入，改善粮食流通条件。加强粮食仓储设施建设，新建和改造一批现代化粮食仓库，提高仓储能力和水平。加快粮食物流园区建设，完善物流配送体系，提高粮食流通效率。加强粮食加工设施建设，鼓励企业采用先进技术和设备，提高粮食加工精度和附加值。

3.发展粮食电子商务

积极推进粮食电子商务发展，鼓励和支持粮食企业开展网上交易、线上线下融合等新型商业模式。建立粮食电子商务平台，整合粮食市场信息、交易、物流等资源，为粮食生产、经营企业和消费者提供便捷的交易服务。加强粮食电子商务监管，规范交易行为，保障交易安全。

四、加强粮食流通监管

1.完善粮食流通监管体制

明确各部门在粮食流通监管中的职责分工，建立健全部门间协调配合机制，形成监管合力。加强粮食行政管理部门的监管力量，充实执法人员，提高执法水平。加强对粮食收购、储存、运输、加工、销售等环节的监管，严厉打击粮食市场违法违规行为，维护粮食市场秩序。

2.加强粮食质量安全监管

建立健全粮食质量安全监管体系，加强对粮食收购、储存、加工、销售等环节的质量安全监管。严格粮食质量标准，加强粮食质量检验检测，建立粮食质量追溯体系，确保粮食质量安全。加强对粮食质量安全事故的应急处置，及时查处粮食质量安全违法行为，保障消费者身体健康。

3.强化粮食统计工作

加强粮食统计工作，建立健全粮食统计制度，完善统计指标体系，提高统计数据的准确性和时效性。加强对粮食统计人员的培训，提高统计业务水平。加强粮食统计数据分析和应用，为粮食宏观调控和市场监管提供科学依据。

五、深化国有粮食企业改革

1.推进国有粮食企业产权制度改革

按照现代企业制度的要求，推进国有粮食企业产权制度改革，实现投资主体多元化。鼓励国有粮食企业通过股份制改造、兼并重组等方式，整合资源，优化布局，提高企业竞争力。积极引进战略投资者，吸引社会资本参与国有粮食企业改革，实现国有资产保值增值。

2.加强国有粮食企业内部管理

加强国有粮食企业内部管理，建立健全企业法人治理结构，完善企业内部管理制度。加强企业财务管理，规范财务行为，提高资金使用效率。加强企业人力资源管理，建立健全绩效考核制度，激发员工积极性和创造性。加强企业安全生产管理，落实安全生产责任制，确保企业生产经营安全。

3.发挥国有粮