2026年高中政治《政治生活》国家治理与民主法治建设专题.docxVIP

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2026年高考政治生活：国家治理与民主法治建设专题

专题前言

本专题立足2026年高中政治统编版《政治与法治》最新教材，紧扣“国家治理体系和治理能力现代化”核心主线，整合“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”核心考点，结合2025-2026年重大时政热点（如2025年全国两会精神、基层群众自治组织相关法律修订、全面从严治党常态化长效化、城市更新行动推进等），打造“知识梳理+考点突破+时政链接+习题精练+答案解析”五位一体的专题复习资料。

专题核心定位：国家治理是国家对社会各领域事务的统筹管理，民主法治是国家治理的基石与保障，二者相辅相成、辩证统一——民主为国家治理提供价值导向和动力源泉，法治为国家治理划定边界、规范流程。本专题聚焦高中政治核心素养，兼顾基础性、综合性、时政性和应用性，既落实教材核心知识点的背诵与理解，又强化解题思路和答题规范的指导，助力学生应对2026年高考及各类阶段性测试，同时提升政治认同、科学精神、法治意识和公共参与素养，符合最新高考命题趋势和教材修订方向。

第一部分专题知识梳理（紧扣最新教材，整合核心考点）

一、核心概念界定（精准对接教材，规避易错点）

（一）国家治理与国家治理体系、治理能力

1.国家治理：是国家机关、社会组织和公民等多元主体，依法对国家和社会事务、经济和文化事业进行全方位、多层次、全过程的管理与服务，核心是实现国家利益与人民利益的统一，目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。（最新教材补充：国家治理是系统工程，需坚持党的集中统一领导，发挥人民群众主体作用，依托法治保障，兼顾效率与公平）。

2.国家治理体系：是国家治理的制度框架，包括党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、国家行政体系、基层治理体系等，是由一系列制度、体制、机制构成的有机整体，核心是坚持和完善中国特色社会主义制度。

3.国家治理能力：是运用国家治理体系管理国家和社会事务的能力，包括党的执政能力、国家立法能力、政府行政能力、司法公正能力、基层治理能力等，核心是提高科学执政、民主执政、依法执政水平，提升治理的科学化、民主化、法治化、智能化水平。

4.二者关系：国家治理体系是“硬件”，国家治理能力是“软件”，二者相互依存、相互促进——完善的治理体系为提升治理能力提供制度保障，强大的治理能力为完善治理体系提供实践支撑，二者统一于国家治理现代化的实践中。

（二）民主法治建设的核心内涵

1.民主建设：特指中国特色社会主义民主政治建设，核心是坚持人民当家作主，本质是人民民主专政，形式包括人民代表大会制度（根本政治制度）、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度（基本政治制度），核心要求是发展全过程人民民主，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。

2.法治建设：即中国特色社会主义法治建设，核心是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，本质是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

3.民主与法治的关系：二者是辩证统一、不可分割的——民主是法治的基础，法治是民主的保障。没有民主，法治就会失去群众基础和价值导向，沦为专制的工具；没有法治，民主就会缺乏规范和约束，容易陷入无序状态，二者统一于中国特色社会主义政治建设的实践中。

二、核心考点整合（分模块梳理，对接高考高频考点）

模块一：党的领导与国家治理（教材第一单元，2026年重点）

1.党的领导是国家治理的根本保证（核心考点）

（1）理论依据：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是推进国家治理现代化的根本保证。

（2）实践要求：①坚持和加强党的全面领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节；②坚持全面从严治党，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，提升党的执政能力和领导水平（对接时政：2025年习近平总书记关于全面从严治党的重要指示）；③坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的执政方式，使党的决策符合国家治理实际和人民群众根本利益；④发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，筑牢国家治理的基层根基（对接时政：基层群众自治组织相关法律修订中“坚持党的领导”的规定）。

2.党的领导与民主法治建设的关系

（1）党的领导是民主法治建设的根本保证：中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，领导人民推进民主法治建设，确保民主法治建设的正确方向（对接时政：2025