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管路安全制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》等相关国家法律法规，参照行业安全管理的先进标准，结合集团公司《安全生产管理办法》及本企业实际安全风险防控需求制定。旨在规范企业管路系统的设计、建设、运维、改造等全过程安全管理，有效防范因管路设施缺陷、操作不当、维护缺失等引发的安全生产事故，保障员工生命安全与公司财产安全，促进企业可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有生产、经营、基建等场景下涉及的各类管路系统，包括但不限于工艺管路、公用工程管路、消防管路、给排水管路等，以及相关的设计、采购、施工、检测、运行、维修等业务活动。

第三条本制度下列术语定义如下：

（一）管路专项管理：指企业围绕管路系统的全生命周期，通过制度构建、风险识别、措施落实、监督考核等手段，实现管路安全风险的事前预防、事中控制、事后处置的系统性管理活动。

（二）管路安全风险：指在管路系统设计、建设、运行、维护等环节中存在的可能导致人员伤亡、财产损失或环境污染的不确定性因素，如管材缺陷、压力超限、腐蚀超标、泄漏失控等。

（三）管路合规：指管路系统的所有活动符合国家法律法规、行业规范及企业内部管理制度的要求，包括设计合规性、施工质量达标、操作规范执行、维护保养到位等。

第四条管路专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：管路安全管理覆盖所有部门、所有业务场景、所有管路类型，不留死角。

（二）责任到人：明确各层级、各岗位管路安全责任，做到“一岗一责、失职追责”。

（三）风险导向：聚焦高风险管路区域和环节，优先配置资源，强化重点防控。

（四）持续改进：定期评估管路安全绩效，优化管理措施，提升防控能力。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司管路安全负总责，主持决策层会议研究解决重大管路安全问题，审定年度安全投入计划，确保管路安全管理制度有效执行。分管安全生产的领导对管路安全负直接管理责任，牵头组织制度制定、风险排查、应急演练等关键工作。其他分管领导根据职责分工，协同推进分管领域管路安全管理。

第六条设立公司管路安全专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全公司管路安全管理工作，决策重大管路安全投入，审批重大风险处置方案，监督考核各部门管路安全绩效。领导小组下设办公室，挂靠于安全环保部，承担日常协调、文件起草、会议组织等具体工作。

第七条各部门、下属单位承担本领域管路安全的主体责任，主要负责人为本单位管路安全第一责任人，应建立健全管路安全管理体系，定期组织风险排查，落实整改措施，加强员工培训，确保管路安全要求在本单位有效执行。

第八条安全环保部作为管路安全管理的牵头部门，负责统筹制定管路安全管理制度，组织开展管路安全风险辨识与评估，监督各部门落实管路安全措施，牵头组织管路安全检查与考核，组织管路安全应急演练，开展相关培训与宣传。

第九条工程技术部作为管路安全管理的专责部门，负责管路系统设计、施工的技术规范审核，参与管路材料质量检验，推动管路系统优化改造，监督施工质量与竣工验收，提供管路安全技术咨询。

第十条生产运营部、设备管理部、基建工程部等业务部门及下属单位，负责本领域管路系统的日常运行、维护、检修，落实管路操作规程，及时上报异常情况，配合开展安全检查与风险处置。

第十一条管路系统操作人员、维修人员等基层执行岗，应严格遵守管路安全操作规程，履行岗位安全承诺，及时排查并上报管路隐患，参与应急演练，在接到安全指令时无条件执行。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条管路设计管理。管路系统设计必须符合国家相关标准规范，由工程技术部牵头组织审查，重点审核管径选型、材质匹配、压力等级、支撑固定等环节，严禁存在先天性安全隐患。

第十三条管路材料采购。管路及附件采购必须严格执行供应商资质审查制度，优先选用符合国家标准、行业认证的产品，禁止采购假冒伪劣材料，采购合同应明确质量保证条款。

第十四条管路施工管理。管路建设或改造项目必须通过招投标程序选择合格施工单位，施工方案须经工程技术部审批，关键工序实施旁站监督，竣工验收由工程监理或第三方机构出具合格报告。

第十五条管路运行监控。工艺管路运行参数（如压力、温度、流量）必须纳入DCS系统实时监控，设定超限报警阈值，操作人员应定时巡检，发现异常立即处置并上报。

第十六条管路腐蚀防护。所有金属管路必须根据介质特性及环境条件制定腐蚀防护方案，采取防腐涂层、阴极保护等措施，每年开展一次腐蚀状况检测，及时修复超标区域。