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管理创新激励制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国企业法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国数据安全法》等相关国家法律法规，参照行业先进管理标准及集团母公司《企业风险管理规定》，结合本公司实际发展需求，为防控管理创新过程中的专项风险、规范创新业务流程、提升制度化管理水平，特制定本制度。制度旨在通过系统性、规范化的创新管理机制，平衡创新活力与风险控制，确保企业持续健康发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有管理创新项目、技术创新活动、业务流程优化、制度体系完善等场景，包括但不限于产品研发、市场拓展、数字化转型、组织变革等创新实践。

第三条本制度中下列术语的含义：

（一）管理创新专项管理：指公司针对创新项目全生命周期，从立项、论证、实施到评估、改进所建立的管理体系，包括风险识别、合规审查、资源调配、效果评估等环节。

（二）创新专项风险：指在创新过程中可能引发经营损失、法律纠纷、声誉损害或资源浪费的潜在风险，如技术路线偏差、市场预测失误、知识产权侵权、数据安全事件等。

（三）创新合规：指创新活动必须符合国家法律法规、行业准则及公司内部制度要求，包括技术标准、商业道德、信息安全、知识产权保护等方面的合法性、合规性。

第四条专项管理创新的核心原则：

（一）全面覆盖：创新管理范围应覆盖所有创新活动，确保无死角、无遗漏。

（二）责任到人：明确各级管理人员、业务部门及岗位在创新管理中的职责，形成责任链条。

（三）风险导向：以风险防控为优先，通过前瞻性管理手段降低创新失败概率。

（四）持续改进：根据内外部环境变化动态优化管理机制，提升创新效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对管理创新专项管理负总责，承担第一责任人的领导责任；分管领导为直接责任人，负责专项管理制度的具体组织落实、资源协调及过程监督。

第六条设立管理创新专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括战略规划、技术创新、法律合规、财务审计、人力资源等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调创新管理全流程，审批重大创新项目的管理制度、风险控制方案及资源分配计划，对创新成果的合规性、有效性进行年度评价。

第七条领导小组下设专项管理办公室（以下简称“办公室”），由战略规划部门牵头，配备专职管理人员，负责领导小组决议的执行、制度文件的起草修订、跨部门协调及信息汇总。办公室需定期向领导小组汇报管理创新进展、风险处置情况及制度优化建议。

第八条牵头部门职责：

（一）战略规划部门：统筹制定创新管理制度体系，组织专项风险评估，监督各部门制度执行情况，开展创新管理培训与宣贯。

（二）技术创新部门：负责技术类创新项目的立项评审、技术路线论证、知识产权保护及成果转化管理。

（三）法律合规部门：对创新活动进行合规性审查，提供法律风险防控建议，参与重大创新项目的决策论证。

第九条专责部门职责：

（一）财务审计部门：负责创新项目的资金预算审核、成本效益分析及财务风险监控。

（二）人力资源部门：参与创新项目的人才配置方案制定，监督基层岗位的合规操作责任落实。

（三）信息科技部门：提供创新管理所需的信息化工具支持，保障数据安全与系统稳定运行。

第十条业务部门及下属单位职责：

（一）创新项目实施主体：按照专项管理制度要求开展创新活动，落实风险识别与控制措施，定期提交项目进展报告。

（二）日常业务部门：在常规工作中发现创新需求时，需通过标准化流程提出建议，配合领导小组开展可行性论证。

第十一条基层执行岗责任：

（一）岗位合规承诺：员工需签署《岗位合规承诺书》，明确自身在创新活动中的合规义务。

（二）风险上报义务：发现创新过程中的潜在风险或违规行为，须第一时间向直属上级及办公室报告。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条创新项目立项管理：

创新项目立项需符合公司战略方向，通过“需求征集-可行性论证-风险评估-决策审批”四步流程。需求征集阶段需广泛收集业务部门建议，论证阶段重点评估技术成熟度、市场竞争力及合规性，审批前必须由法律合规部门出具专项审查意见。

第十三条创新资源调配管理：

（一）资金使用规范：创新项目预算需经过财务部门多级审核，资金使用范围不得超出批复内容，重大支出需经领导小组审批。

（二）人力资源调配：技术类创新项目需优先保障核心人才，跨部门借调人员须签订《创新项目授权书》，明确工作范围与责任边界。

第十四条创新过程风险管控：

（一）技术风险防控：建立“技术评审-原型验证-小范围试运行”三阶段验证机制，对关键技术