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养殖厂应急预案

养殖厂应急管理工作以“预防为主、快速响应、科学处置、减少损失”为基本原则，围绕动物疫病防控、自然灾害应对、设施设备故障处理、环境污染事件处置等核心风险，建立全流程应急管理体系，确保在突发事件发生时能够高效组织、协同作战，最大限度保障人员安全、降低经济损失、维护生物安全和环境安全。

一、应急组织架构与职责分工

成立养殖厂应急指挥部，作为突发事件最高决策机构，全面统筹应急处置工作。指挥部设总指挥1名（由厂长担任），副总指挥2名（分别由生产主管、技术主管担任），成员包括各生产区负责人、兽医组长、后勤保障组长、安全管理员等关键岗位人员。

总指挥职责：负责启动应急响应，批准重大处置方案，协调外部资源（如兽医机构、消防部门等），监督应急处置全过程，决定应急响应终止。

副总指挥职责：协助总指挥开展工作，分管现场处置与后勤保障；其中一名侧重技术指导（如疫病防控、设施抢修），另一名侧重人员调度与物资调配。

现场处置组（由各生产区负责人、技术骨干组成）：负责现场危险源控制（如隔离病畜、扑灭初期火灾）、受损设施抢修（如恢复供电、修复通风系统）、环境消毒（如疫病爆发后的全场消杀）等具体操作，实时向指挥部汇报进展。

医疗救护组（由厂内持证医护人员、兽医组成）：负责受伤人员紧急救治（止血、包扎、心肺复苏等）、病畜初步诊断与隔离，对接外部医疗机构转运重伤人员。

物资保障组（由后勤主管、仓库管理员组成）：负责应急物资（消毒剂、疫苗、燃油、发电机、抽水泵、急救药品等）的储备、发放与管理，确保24小时可调用；定期检查物资有效期，及时补充损耗。

信息联络组（由办公室文员、安全管理员组成）：负责信息上传下达，记录事件全程（时间、地点、处置措施、人员伤亡等），通过内部通讯系统（对讲机、企业微信群）保持各小组联络畅通，按规定向属地农业农村部门、生态环境部门报告事件进展（非敏感信息）。

二、风险识别与分级预警

（一）主要风险类型及特征

1.动物疫病风险：高致病性禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病是养殖厂核心风险，主要由引种检疫不严（如引入带毒种畜）、人员/车辆消毒不彻底（如外来运输车辆未经过洗消中心）、野生动物接触（如鸟类进入养殖区）等因素引发。表现为动物突然死亡、采食量下降、体温异常（如猪瘟病猪体温40.5℃-42℃）、出现特异性症状（如口蹄疫的口腔水疱）。

2.自然灾害风险：台风（掀翻棚舍屋顶、吹倒围墙）、暴雨（场区积水深度超30cm，导致牲畜浸泡）、雷电（击坏供电线路、监控设备）、冬季低温（棚舍温度低于5℃，幼畜冻伤）是主要自然灾害类型，多发生于季节性极端天气期（如我国南方5-9月汛期、北方12-2月寒冬）。

3.设施设备故障风险：供电中断（主电路跳闸、发电机故障）可导致温控系统（如猪舍地暖、鸡舍风机）停运，30分钟内棚舍温度可能上升/下降5℃以上；通风系统故障（风机停转、百叶窗卡阻）会造成氨气浓度超标（＞20ppm），引发动物呼吸道疾病；饮水系统堵塞（水管结垢、水泵损坏）超过12小时将导致牲畜脱水。

4.环境污染风险：污水池泄漏（因池体裂缝、暴雨漫溢）可造成周边土壤、水体污染，特征为污水外溢至场区外，散发恶臭；粪污堆积发酵（未及时清运）产生甲烷气体聚集，遇明火可能引发爆炸（甲烷浓度5%-15%为爆炸极限）。

（二）预警分级与响应标准

根据风险可能造成的损失程度，将预警分为三级：

-一级预警（红色）：可能导致10%以上存栏量死亡、直接经济损失超50万元、人员重伤或环境重大污染（如污水泄漏超100立方米），需立即启动一级响应（总指挥到场指挥）。

-二级预警（黄色）：可能导致5%-10%存栏量死亡、直接经济损失10万-50万元、人员轻伤或环境局部污染（如污水泄漏50-100立方米），由副总指挥牵头处置，1小时内报告总指挥。

-三级预警（蓝色）：可能导致5%以下存栏量死亡、直接经济损失＜10万元、无人员伤亡或轻微环境影响（如污水泄漏＜50立方米），由生产区负责人现场处置，2小时内书面报告指挥部。

预警信息通过电子屏滚动提示、广播通知、企业微信推送三种方式同步发布，确保所有员工3分钟内知悉。

三、应急响应流程与处置措施

（一）信息报告与初始响应

现场人员发现异常（如动物批量死亡、棚舍漏雨、电路冒烟）后，需立即通过对讲机呼叫值班负责人（30秒内），并在10分钟内填写《突发事件初始报告表》（含时间、地点、现象描述、初步判断）提交至信息联络组。值班负责人接报后，5分钟内到达现场核实，20分钟内判断预警等级并报告指挥部。一级预警需在30分钟内向属地农业农村部门报备（仅报事件类型、涉及数量，不涉及敏感数据）。

（二）一级响应处置（以重大动物疫