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公司工会生活困难员工补助管理办法

第一章总则

第一条为深入践行公司以人为本的核心价值观，切实履行工会组织关爱员工、服务员工的基本职责，帮助因各种特殊原因导致生活暂时陷入困境的员工解决实际难题，保障员工基本生活，增强企业凝聚力与向心力，特制定本办法。

第二条本办法所称生活困难员工补助（以下简称“困难补助”），是指公司工会从工会经费中列支专项款项，用于补助因突发事件、重大疾病、家庭变故等原因造成基本生活出现严重困难的在职工会会员。

第三条困难补助工作坚持以下原则：

（一）以人为本，精准帮扶：聚焦员工实际困难，深入了解情况，确保帮扶资源真正用于需要帮助的员工。

（二）公开、公平、公正：补助政策、申请条件、审批流程及结果适度公开，接受全体会员监督。

（三）量力而行，雪中送炭：根据工会经费状况合理确定补助标准，重点解决员工的燃眉之急，以临时性、应急性补助为主。

（四）严格管理，规范运作：建立健全申请、审核、审批、发放等环节的管理制度，确保资金使用规范、安全、高效。

第四条本办法适用于与公司签订劳动合同并加入公司工会的在职员工。

第二章补助对象与条件

第五条凡符合下列条件之一的在职工会会员，可申请生活困难补助：

（一）本人或直系亲属（指配偶、父母、子女，下同）患重大疾病，经医保报销及其他商业保险赔付后，个人承担医疗费用仍然较大，导致家庭基本生活难以维持的。

（二）因遭遇突发性意外事件（如自然灾害、交通事故等），造成人身伤害或重大财产损失，导致家庭生活陷入困境的。

（三）家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准，且家庭成员中无固定收入来源，生活特别困难的。

（四）供养直系亲属（如年迈父母、未成年子女）数量较多，且家庭主要收入来源者收入有限，导致家庭负担过重，生活困难的。

（五）因其他特殊原因（如子女接受非义务教育阶段教育费用过高且家庭经济无力承担等）造成家庭生活特别困难，经工会核实确需救助的。

第六条有下列情形之一的，原则上不予补助或从严审核：

（一）因个人赌博、酗酒、吸毒等不良行为或违法违纪行为导致家庭困难的。

（二）在申请补助过程中弄虚作假、隐瞒真实情况的。

（三）已获得公司其他形式重大帮扶且足以缓解困难的。

（四）工会认定的其他不宜给予补助的情形。

第三章补助标准与类型

第七条困难补助标准根据员工家庭困难程度、致困原因、家庭负担以及工会年度经费预算等情况综合确定，分为一般困难补助、较大困难补助和特殊困难补助三个档次。具体补助金额由工会委员会集体研究决定，确保补助的合理性与针对性。

第八条补助类型主要包括：

（一）临时困难补助：针对员工因突发事件、临时变故等产生的短期生活困难给予的一次性补助。

（二）定期困难补助：对于家庭长期处于困难状态，且短期内难以改善的，经工会委员会批准，可考虑给予一定期限的定期小额补助，期限一般不超过一年，期满后需重新评估。

（三）专项困难补助：针对特定事由（如重大疾病医疗、自然灾害重建等）设立的专项补助。

第九条同一员工在一个自然年度内原则上可申请困难补助不超过两次。若遇特殊重大困难，经工会委员会审议通过后可酌情增加，但需从严控制。

第四章申请与审批程序

第十条困难补助申请一般由员工本人提出。如员工本人因特殊原因无法亲自申请，可由其直系亲属或所在部门工会小组代为申请。

第十一条申请困难补助需提交以下材料：

（一）《公司工会生活困难员工补助申请表》（以下简称《申请表》），需由员工本人签字确认。

（二）本人身份证、工会会员证复印件。

（三）证明家庭困难状况的相关材料：

1.如为疾病原因，需提供县级以上医院出具的诊断证明、病历、医疗费用票据（含医保报销分割单）等。

2.如为意外事件，需提供相关部门出具的事故证明、损失清单等。

3.如为家庭收入低或负担重，需提供家庭成员收入证明（如工资流水、失业证明、低保证明等）、家庭关系证明（如户口簿复印件）等。

4.工会认为需要提供的其他证明材料。

以上材料需提供原件及复印件，原件经核对后返还申请人。

第十二条审批程序：

（一）基层推荐：申请人将填写完整的《申请表》及相关证明材料提交至所在部门工会小组（或工会小组长）。工会小组对申请人的家庭情况进行初步了解和核实，提出初步意见后，报公司工会办公室。

（二）工会核实：公司工会办公室收到申请材料后，应对申请人的困难情况进行进一步核实。核实方式可包括面谈、走访、电话了解、查阅相关证明材料等。必要时可组织人员进行家访，确保信息的真实性。

（三）集体审议：工会办公室将核实情况及初步处理意见提交工会委员会（或工会经费审查委员会）进行集体审议。审议时应充分讨论，综合评估申请人的困难程度，确定补助档次和金额。

（四）审批公示：经工会委员会审议通过的补助方案，在一定范围内进行公示，公示期不少于三个工作日。公示内容