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纪检委书面检讨书和诫免谈话

2023年X月X日，经区纪委监委调查核实，我在负责XX街道老旧小区改造工程（二期）项目招投标工作中，因履职不力、审核把关不严，导致该项目出现围标串标问题，造成不良影响。作为该项目招投标工作的直接责任人，我深刻认识到自身错误的严重性，现从错误事实、原因剖析、反思认识及整改措施四方面作深刻检讨。

一、错误事实经过

2023年3月，XX街道老旧小区改造工程（二期）项目启动公开招标，我时任XX区住房和城乡建设局城建科科长，具体负责招标文件审核、投标单位资质审查及评标现场组织工作。根据工作流程，投标文件递交截止后，我应牵头对12家报名单位的资质证明、业绩材料、人员社保记录等进行全面核查，重点比对投标文件的技术方案、报价清单等是否存在异常关联。

但在实际操作中，我因3月正值全区“创城”迎检关键期，同时分管3个重点项目推进，精力分散，对招投标工作的重视程度下降。3月15日收到投标文件后，仅安排科室新人小王进行初步筛查，未按规定亲自复核。小王因经验不足，未发现XX建筑工程有限公司、XX市政工程有限公司、XX装饰工程有限公司三家投标单位存在以下异常情况：一是三家公司法定代表人分别为张某、李某、王某，但经核查，三人系表兄弟关系，实际控制人均为张某；二是三家公司投标文件中技术方案的施工组织设计章节存在90%以上内容重复，连错别字（将“混凝土标号C30”误写为“混凝土标号C3”）都完全一致；三是投标报价呈规律性差异（分别为1200万元、1205万元、1210万元），符合围标串标特征。

我因未严格履行审核职责，未发现上述问题，导致3月20日评标环节中，XX建筑工程有限公司以“合理低价”中标。3月25日，未中标的XX劳务公司向区纪委监委实名举报三家公司涉嫌围标串标。经区纪委监委联合区市场监管局、区住建局调查，上述问题属实，目前该项目已暂停，中标结果被取消，涉事三家公司被列入不良行为记录，相关责任人正接受进一步调查。

二、错误原因剖析

此次错误的发生，表面看是工作疏漏，实则暴露出我在政治站位、责任意识、工作作风、纪律规矩等方面存在严重短板，具体原因如下：

第一，政治站位不高，对纪律规矩的严肃性认识不足。我片面认为招投标工作“只要程序走完、结果公示”即可，未从维护公平竞争市场环境、保障财政资金安全、守护群众利益的政治高度看待问题。对《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》等法规学习停留在“知道有要求”，未深入研究“具体怎么做”，对“关联关系认定”“异常投标行为识别”等关键条款一知半解，导致审核标准宽松、把关不严。

第二，责任意识淡化，存在“重结果轻过程”的错误倾向。作为科室负责人，我本应承担“第一责任人”职责，但在工作中存在“甩手掌柜”心态，将核心审核任务交给经验不足的新人，未进行针对性指导和复核。错误认为“年轻人需要锻炼”，却忽视了招投标工作的专业性和严肃性，对可能出现的风险预判不足。同时，因近期分管任务繁重，产生“完成任务就行”的敷衍心理，未将招投标工作视为“底线任务”来抓。

第三，工作作风不严不实，形式主义问题突出。我在审核过程中存在“走过场”现象：对投标文件仅核对“有没有盖章”“有没有签字”等表面要件，未深入比对技术方案、报价逻辑等实质性内容；对“关联关系”的核查仅依赖投标单位自行填报的《无关联关系承诺书》，未主动通过国家企业信用信息公示系统、社保缴纳平台等外部渠道交叉验证；对异常报价的敏感度低，未意识到“规律性差异”可能是围标串标的典型特征。这些行为本质上是作风漂浮、敷衍塞责的表现。

第四，规矩意识薄弱，对“一岗双责”落实不到位。我作为党员干部，本应带头严守纪律，但在工作中存在“老好人”思想，认为“都是本地企业，抬头不见低头见”，对可能存在的违规行为不愿深究、不敢较真。同时，对科室廉政风险防控重视不够，未针对招投标环节制定具体的廉政风险点清单和防控措施，导致科室成员对“哪些行为不能做、哪些红线不能碰”缺乏清晰认知，间接助长了审核不严的风气。

三、反思与认识

此次错误给单位和组织造成了严重负面影响，我深感愧疚和自责。通过组织谈话、学习党纪法规，我对错误的危害性有了更深刻的认识：

一是破坏了公平竞争的市场环境。围标串标行为直接剥夺了其他合法投标企业的公平竞争机会，导致优质企业“劣币驱逐良币”，严重损害市场秩序，与“优化营商环境”的政策要求背道而驰。

二是损害了政府公信力。该项目是2023年区政府承诺的“民生实事”之一，涉及3个社区1200户居民的居住环境改善。因我的失职导致项目暂停，不仅延误了工期，更让群众对政府“办实事”的能力产生质疑，削弱了群众对党的信任。

三是影响了党员干部形象。作为党员科长，我本应是纪律的执行者、规矩的守护者