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2026年初中随迁子女教育计划

一、入学保障机制系统化升级

针对随迁子女初中入学“覆盖全、流程畅、门槛适”的核心目标，2026年将重点推进三项机制改革，着重解决“入学难”向“入学优”的转变。

（一）动态化入学资格认定体系

以“居住证为核心、社保为参考、实际居住为补充”的认定框架为基础，建立“年度基准线+区域调节值”分级标准。基准线由市级教育部门联合公安、人社部门，根据上年度随迁子女数量、公办学位供给率、城市人口承载力等数据综合测算，明确居住证申领最低年限（拟设定为连续1年）、社保缴纳月数（拟设定为累计12个月）等基础指标；区域调节值则由各区结合本地公办初中学位余量动态调整，例如学位充足的区域可弹性放宽社保年限至6个月，学位紧张区域通过政府购买服务方式补充私立学校学位，确保符合基本条件的随迁子女100%入学。

为避免“一刀切”导致的政策误伤，同步建立“特殊情形认定通道”：对单亲家庭、监护人无固定职业但能提供稳定居住证明的弱势群体，由社区出具实际居住满1年的核实材料后，可递补进入公办学校；对父母在重点产业、基层岗位（如环卫工人、社区工作者）就业的随迁子女，实行“优先审核+绿色窗口”服务，由教育部门联合街道办建立白名单，直接对接学位分配。

（二）可视化学位调度平台建设

依托“教育大数据中心”开发“随迁子女初中入学服务平台”，整合公安、住建、教育等部门数据，实