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2025煤矿安全规程值班值守制度

第一章总则

第一条本制度根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤炭行业安全生产监督管理规定》等国家法律法规，以及XX集团《安全生产管理办法》《风险防控实施细则》等母公司相关规定制定。同时，为有效防控煤矿安全生产领域的关键风险，规范值班值守行为，提升安全管理水平，结合公司实际安全需求，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖煤矿生产、建设、运营、维护等各环节的值班值守管理活动，包括但不限于地面调度中心、井下作业区、设备检修部门、安全监察机构等业务场景。

第三条本制度下列术语含义：

（一）“XX专项管理”指公司为防控煤矿安全风险而建立的全流程、系统化的管理机制，涵盖风险识别、评估、预警、处置、改进等环节，旨在确保各项安全制度有效落地。

（二）“XX风险”指在煤矿生产活动中可能引发人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的潜在危险因素，包括但不限于瓦斯突出、水害、顶板事故、机电故障等。

（三）“XX合规”指值班值守人员及相关部门严格遵循国家法律法规、行业标准、企业制度的要求，履行岗位职责，确保值班值守活动合法、规范、高效。

第四条XX专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。

“全面覆盖”要求值班值守管理无死角，覆盖所有关键岗位、关键环节、关键时段；“责任到人”强调明确各级人员的值班值守职责，确保人人有责、人人负责；“风险导向”要求突出高风险时段、高危险作业的管控，优先防范重大风险；“持续改进”要求通过动态评估、经验总结、技术升级等方式不断完善值班值守制度。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司XX专项管理负总责，统筹决策、资源调配、考核监督等全局工作；分管安全生产的领导为直接责任人，负责具体制度的制定、执行、监督，确保各项要求落实到位。

第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、技术、机电、人力资源、纪检监察等部门负责人。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价三项职能：

（一）统筹协调：协调各部门、下属单位在XX专项管理中的职责分工，解决跨部门问题；

（二）决策审批：对重大风险处置方案、制度修订等事项进行决策；

（三）监督评价：定期检查XX专项管理执行情况，评估管理效果。

第七条明确三类主体职责：

（一）牵头部门：由安全生产管理部门担任，负责XX专项管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作，确保制度系统化、标准化；

（二）专责部门：由技术、机电等部门担任，负责XX专项领域的业务合规审核、流程优化、技术支持、风险处置等专业工作；

（三）业务部门/下属单位：负责落实本领域XX专项管理要求，开展日常风险防控，确保值班值守活动符合制度规定。

第八条基层执行岗的合规操作责任：

（一）岗位合规承诺：值班值守人员须签署岗位合规承诺书，明确自身职责、操作规范及违规后果；

（二）风险上报义务：发现XX风险隐患或异常情况，须第一时间向直接上级或专责部门报告，严禁隐瞒不报、迟报。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条值班值守人员配备与管理：

（一）地面调度中心实行24小时值班制度，每班至少配备2名值班人员，其中必须包含1名具备3年以上安全管理经验的专业人员；井下作业区根据作业类型、风险等级，合理配置驻井值班人员，确保实时监控、应急响应。

（二）值班人员须通过专业培训，考核合格后方可上岗，培训内容涵盖XX风险识别、应急处置、设备操作、制度规范等。

第十条值班值守工作规范：

（一）值班值守人员须按时到岗，坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗，严禁从事与值班值守无关的活动；

（二）严格执行交接班制度，填写交接班记录，明确交班时间、天气情况、设备状态、风险隐患等信息，签字确认；

（三）通过监控系统、传感器、人工巡检等方式，实时掌握XX风险动态，发现异常立即处置或上报。

第十一条XX风险重点防控：

（一）瓦斯突出风险：井下值班人员须每小时检查瓦斯浓度，发现超限立即启动通风、隔离等预案；

（二）水害风险：定期监测矿井水位、水压，发现异常立即通知排水系统运行人员；

（三）顶板事故风险：加强采煤工作面、巷道顶板巡查，发现裂缝、下沉等隐患立即撤人整改；

（四）机电故障风险：值班人员须检查主扇风机、皮带运输机等关键设备运行状态，发现异常立即抢修或上报。

第十二条违规行为禁止性规定：

（一）严禁值班值守期间睡觉、玩手机、处理私事等；

（二）严禁隐瞒XX风险隐患或迟报、漏报重要信息；

（三）严禁擅自处置超出自身权限的风险