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2025年度乡村振兴重点工作落实自检自查整改方案

一、自检自查工作开展情况

为全面落实2025年中央及省、市关于乡村振兴重点工作部署要求，确保各项任务落地见效，我县于2025年10月至11月集中开展乡村振兴重点工作落实情况自检自查。本次自查坚持“问题导向、全面覆盖、精准研判”原则，通过“县级统筹、部门联动、镇村落实、群众参与”的工作机制，重点围绕产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五大领域23项具体指标，采取“三查三核”方式（查台账资料、查现场实效、查群众满意度；核目标进度、核责任落实、核政策落地），对全县12个乡镇、86个行政村（含3个乡村振兴重点帮扶村）开展拉网式排查。

具体工作举措如下：

1.强化组织领导。成立由县委农办牵头，农业农村局、乡村振兴局、生态环境局、文旅局等15个部门主要负责人为成员的自查工作专班，制定《2025年度乡村振兴重点工作自查清单》，明确127项检查要点，实行“一个领域一名分管县领导、一个专班一组人员、一周一调度”推进机制。

2.下沉一线排查。组建12个县级督查组，每组由2名部门业务骨干、1名乡镇包村领导、1名村民代表组成，深入田间地头、项目现场、农户家中开展实地核查。累计走访农户4268户（其中脱贫户、监测户532户），查阅项目档案312盒，召开村民座谈会98场，发放满意度调查问卷6200份。

3.建立问题台账。对自查发现的问题实行“清单化管理”，按照“问题描述—责任主体—整改建议”模式分类登记，经专班集体研判后形成《2025年度乡村振兴重点工作问题清单》，共梳理问题9类47项，其中产业发展类12项、生态宜居类10项、乡风文明类8项、治理有效类9项、生活富裕类8项。

二、存在问题梳理

通过全面自查，发现当前乡村振兴重点工作推进中存在以下突出问题，需针对性整改。

（一）产业振兴方面

1.产业链条延伸不足。全县特色产业仍以初级产品销售为主，农产品加工转化率仅58%（低于年度目标65%），除茶叶、竹编2个产业有省级龙头企业带动外，高山蔬菜、生态养殖等产业缺乏深加工企业支撑。如C镇高山蔬菜种植面积达8000亩，但仅有1家小型初加工厂，旺季时30%的蔬菜因无法及时加工外销导致损耗。

2.经营主体带动力弱。部分农民专业合作社运行不规范，存在“空壳社”“挂牌社”现象，全县126家合作社中，真正实现“联农带农”的仅42家（占比33%）。D镇某养殖合作社因管理混乱，连续2年未给社员分红，社员退社率达40%。

3.品牌建设滞后。区域公用品牌“XX山珍”市场影响力不足，包装设计同质化严重，线上销售占比仅12%（目标20%）。电商服务站点虽覆盖所有行政村，但60%的站点仅提供代买代卖服务，缺乏直播带货、品牌推广等功能。

（二）生态宜居方面

1.农村人居环境整治长效性不足。部分村庄存在“突击整治—反弹回潮”现象，自查发现23个村存在垃圾乱堆、污水横流问题，其中E村因保洁员年龄偏大（平均68岁）、清运频次低（每周1次），村道两旁垃圾堆积问题反复出现。

2.基础设施运维不到位。2023年以来建设的56座农村户用厕所中，12座因化粪池堵塞、配件损坏未及时维修导致停用；8个乡镇的生活污水处理设施因运维经费短缺（县级财政仅保障60%），3座设施长期闲置，2座出水水质不达标。

3.传统村落保护不够。全县11个省级传统村落中，4个存在古建筑年久失修问题，F村2处明清民居因缺乏保护资金，墙体开裂、屋顶漏雨未及时修缮，部分居民自行拆改传统建筑风貌。

（三）乡风文明方面

1.文化活动形式单一。村级文化广场虽全覆盖，但活动内容多为节日汇演，日常以广场舞为主，缺乏群众参与度高的非遗传承、农耕体验等活动。G村文化协管员反映：“每月组织1次活动，但村民觉得‘没新意’，参与率不足30%。”

2.移风易俗推进受阻。高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习在部分偏远村仍有存在，H村调查显示，彩礼金额普遍在15-20万元（高于全县平均12万元），因婚致贫风险隐患突出；部分老人独居现象普遍，子女赡养责任落实不到位。

3.乡贤作用发挥不充分。全县虽建立28个乡贤理事会，但实际参与乡村治理的乡贤仅占登记总数的25%，部分理事会沦为“名誉机构”，在项目引进、矛盾调解等方面未形成实质贡献。

（四）治理有效方面

1.网格化管理精细化不足。全县划分的1200个网格中，30%的网格管理员由村干部兼任，因事务繁杂，存在“走访不深入、问题上报不及时”问题。I村某网格1个月内未发现独居老人突发疾病情况，延误救治。

2.数字治理水平偏低。“智慧乡村”平台虽覆盖所有乡镇，但数据共享机制不健全，农业、社保、综治等系统未完全打通，部分功能模块使用率不足10%，基