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2026年城市社区卫生服务站建设计划

2026年城市社区卫生服务站建设将以“强基层、保基本、促健康”为核心目标，紧密围绕《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等政策要求，聚焦解决基层医疗卫生服务供给不平衡、能力不足、群众获得感不高等问题，通过基础设施升级、服务能力提质、人才队伍优化、信息化赋能、运行机制创新等系统性工程，构建“覆盖全人群、服务全周期、响应全场景”的社区健康服务网络，切实提升居民“15分钟健康服务圈”的可及性、便利性和满意度。

一、基础设施标准化建设：打造安全便捷的健康服务载体

按照《城市社区卫生服务中心、站基本标准（修订版）》要求，2026年重点推进社区卫生服务站空间布局优化与设备配置升级，确保服务站建设符合“功能分区明确、流程合理、环境温馨、适老化无障碍”标准。

1.空间配置标准化

严格落实服务站建筑面积不低于200平方米的要求（服务人口超1.5万的站点可适当增加），按“诊疗-预防-康复-健康管理”四大功能模块划分区域：

-诊疗区：设置全科诊室（2间以上）、中医诊室、妇幼保健室、处置室，各诊室独立分隔，配备诊查床、医用屏风、消毒设备等基础设施，墙面采用暖色调乳胶漆，地面使用防滑静音地砖，优化患者隐私保护与就医体验。

-预防保健区：设置儿童保健室（含独立留观区）、预防接种室（配备冷链设备、接种信息管理系统终端）、健康教育室（可容纳30人以上，配置多媒体教学设备、健康科普资料架），接种室与其他区域物理隔离，符合《预防接种工作规范》要求。

-康复理疗区：面积不小于40平方米，配备牵引床、低频电疗仪、艾灸床、智能康复训练设备（如上肢协调训练器、平衡功能训练仪），墙面安装扶手，地面铺设缓冲地垫，满足慢性病患者、术后康复人群的基础康复需求。

-健康管理区：设置家庭医生工作室（2间）、健康档案室（配备电子档案管理终端与保密柜）、自助健康检测区（放置智能血压计、血糖仪、身高体重测量仪、肺功能检测仪，支持数据自动上传至居民电子健康档案）。

2.设备配置精准化

根据服务人口结构与常见健康问题，分类配置诊疗设备：

-基础诊疗设备：除常规血压计、体温计、听诊器外，标配12导联心电图机（支持远程判读）、便携式彩色超声仪（用于腹部、心脏初步筛查）、全自动血液细胞分析仪（血常规检测）、尿液分析仪（尿常规检测）、糖化血红蛋白检测仪（糖尿病患者随访）、便携式肺功能仪（慢性阻塞性肺疾病筛查）。

-中医药设备：配置艾灸仪（6-8孔）、电针仪（4-6通道）、刮痧板（不同规格）、拔罐器（玻璃/真空）、中药熏蒸床（2张），满足6类以上中医药适宜技术开展需求。

-应急设备：每站配备除颤仪（AED）、急救箱（含肾上腺素、阿托品等急救药品）、氧气袋（2个）、转运轮椅（2辆），与社区微型急救站联动，确保3分钟内响应突发急症。

3.适老化与无障碍改造

针对60岁以上人口占比超25%的社区站点，重点实施适老化改造：

-入口设置无障碍斜坡（坡度≤1:12），走廊宽度≥1.2米，墙面安装高度0.85米的扶手（软包防磕碰）；

-诊查床高度调整为45厘米（可电动升降），座椅采用高背防滑设计（椅面高度45厘米）；

-标识系统采用大字体（≥36号）、高对比度（黑底白字/蓝底白字），增设语音导诊提示；

-自助检测区配备老花镜、放大镜，检测设备操作界面简化为“一键检测”模式，同步提供人工辅助服务。

二、服务能力提质工程：构建全周期健康管理体系

以居民健康需求为导向，2026年重点强化“基本医疗+公共卫生+健康管理”三位一体服务能力，推动服务从“治病为中心”向“健康为中心”转型。

1.基本医疗服务扩面增效

-常见病诊疗能力提升：针对社区高发的上呼吸道感染、高血压、糖尿病、慢性胃炎、骨关节病等10类常见病，制定标准化诊疗路径（含中医辨证方案），配备常用药品目录（西药200种、中成药80种），确保90%以上常见病、多发病在社区首诊解决。

-慢性病全程管理：建立“筛查-诊断-治疗-随访-转诊”闭环管理机制。对高血压、糖尿病患者实施分级管理：一级患者（低风险）每季度随访1次（电话+上门），二级患者（中风险）每月随访1次（重点监测血压/血糖波动），三级患者（高风险）每周随访1次（家庭医生团队入户指导用药、生活方式）。2026年目标实现高血压规范管理率≥75%、糖尿病规范管理率≥70%，并发症发生率较2025年下降5%。

-中医药特色服务推广：开展“中医进社区”专项行动，每个服务站至少配备2名中医类别医师（或经过系统培训的全科医师），提供中药饮片、针灸、推拿、艾灸、穴位贴敷等8类以上中医药服务。针对颈肩腰腿痛、失眠、