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2026年城市生态环境损害赔偿推进计划

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《生态环境损害赔偿制度改革方案》要求，系统推进生态环境损害赔偿制度在城市层面的落地见效，切实维护生态环境公共利益，结合本市生态环境治理实际，制定2026年生态环境损害赔偿推进计划如下：

一、工作基础与形势分析

自2018年生态环境损害赔偿制度全面试行以来，本市已累计办理生态环境损害赔偿案件87件，涉及土壤污染、水污染、大气污染及生态破坏等多类型，推动完成生态修复项目52个，累计投入修复资金1.2亿元，形成了“磋商为主、诉讼兜底”的案件办理模式，初步构建起“政府主导、部门协同、企业担责、公众参与”的工作格局。但对照国家要求和人民群众对优美生态环境的期待，仍存在三方面突出问题：一是线索筛查的精准性不足，部分隐蔽性强、跨区域的损害行为未能及时发现；二是调查评估的技术支撑薄弱，第三方机构专业能力参差不齐，地方特色的损害鉴定评估标准体系尚未健全；三是修复效果的跟踪监管不到位，部分修复项目存在“重施工、轻维护”现象，生态功能恢复的长期成效缺乏科学验证。

2026年是“十四五”规划承上启下的关键一年，也是本市深入推进“无废城市”建设、实施“蓝天碧水净土”提升工程的重要节点。随着《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《长江经济带生态环境保护规划》等国家战略在本市的纵深推进，叠加新能源、新材料等新兴产业快速