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  • 2026-02-12 发布于山东
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集团财务公司管理办法

第一章总则

第一条制定目的

为规范集团财务公司(以下简称“财务公司”)的设立、运营、管理和终止,防范金融风险,保障集团及其成员单位、财务公司债权人的合法权益,提高集团资金使用效率,优化集团资源配置,促进集团产业与金融协同发展,依据《中华人民共和国公司法》《企业集团财务公司管理办法》(银保监会令)等相关法律法规、监管要求及集团公司章程,结合集团实际情况,制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于集团财务公司及其各项经营管理活动,包括但不限于资金集中管理、融资服务、结算服务、财务管理咨询、投资管理等业务;同时适用于集团总部、各成员单位与财务公司开展的各项业务往来,以及对财务公司的监管、考核和指导工作。

财务公司下属分支机构(若有)、全资或控股子公司(若有)的经营管理活动,参照本办法执行,另有专项规定的从其规定。

第三条核心原则

(一)合规经营原则:严格遵守国家法律法规、金融监管政策及集团各项规章制度,坚守金融经营底线,规范业务操作流程,杜绝违法违规经营行为,确保财务公司稳健运营。

(二)风险可控原则:建立健全全面风险管理体系,识别、计量、监测和控制各类金融风险(信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等),防范风险扩散和蔓延,保障资金安全。

(三)服务集团原则:立足集团发展战略,以服务集团及成员单位为核心宗旨,优化资金配置,降低集团融资成本,提升资金使用效率,为集团产业发展提供专业化金融支持。

(四)独立运营原则:财务公司作为独立法人实体,依法享有经营自主权,在集团统一监管和指导下,独立开展经营管理活动,独立承担民事责任和经营风险。

(五)稳健盈利原则:在合规经营和风险可控的前提下,合理配置资产,优化业务结构,提升经营效益,实现财务公司可持续发展,为集团创造合理回报。

第四条管理体制

集团财务公司实行“集团监管、法人治理、分级负责、全员履职”的管理体制:

1.集团总部作为财务公司的出资人和监管主体,负责对财务公司的发展战略、重大经营决策、风险管控进行统一监管和指导;

2.财务公司建立完善的法人治理结构,设立股东会、董事会、监事会和经营管理层,明确各治理层级的职责权限,规范决策流程;

3.财务公司内部按照业务板块和管理职能,设立相应的部门和岗位,明确岗位职责和工作流程,实现分级管理、权责对等;

4.全体员工严格履行岗位职责,遵守规章制度,落实风险防控要求,共同保障财务公司经营管理工作有序开展。

第二章法人治理结构

第五条股东会

股东会是财务公司的权力机构,由集团总部及其他出资方(若有)组成,行使下列职权:

(一)决定财务公司的经营方针和投资计划;

(二)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事,决定董事、监事的报酬事项;

(三)审议批准董事会的报告;

(四)审议批准监事会的报告;

(五)审议批准财务公司的年度财务预算方案、决算方案;

(六)审议批准财务公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

(七)对财务公司增加或者减少注册资本作出决议;

(八)对财务公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议;

(九)修改财务公司章程;

(十)审议批准财务公司重大关联交易、重大投融资项目等事项;

(十一)法律法规、监管要求及公司章程规定的其他职权。

股东会会议由股东按照出资比例行使表决权,重大事项(如增减资、合并分立、修改章程等)需经代表三分之二以上表决权的股东通过。

第六条董事会

董事会是财务公司的决策机构,对股东会负责,成员人数符合法律法规、监管要求及公司章程规定,行使下列职权:

(一)召集股东会会议,并向股东会报告工作;

(二)执行股东会的决议;

(三)决定财务公司的经营计划和投资方案;

(四)制定财务公司的年度财务预算方案、决算方案;

(五)制定财务公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

(六)制定财务公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案;

(七)制定财务公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;

(八)决定财务公司内部管理机构的设置;

(九)聘任或者解聘财务公司总经理、副总经理、财务负责人等高级管理人员,决定其报酬事项;

(十)制定财务公司的基本管理制度和风险管理制度;

(十一)审议批准财务公司的业务发展规划、年度经营计划、重大业务合作协议等;

(十二)审议批准财务公司关联交易管理制度、投融资管理制度等专项制度;

(十三)定期听取经营管理层关于经营管理、风险防控的工作汇报,对经营管理层的工作进行监督和评价;

(十四)法律法规、监管要求及公司章程规定的其他职权。

董事会会议实行一人一票制,重大决策事项需经全体董事过半数通过;关联董事应当回避表决,不得参与相关事项的审议和表决。

第七条监事会

监事会是财务公司的监督机构,对股东会负责,成员人数符合法律法规、监管要求及公司章程规定

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