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烟花爆竹零售单位事故报告处理与事故应急救援

一、事故报告处理

（一）事故报告制度

1.报告责任人

烟花爆竹零售单位的主要负责人是事故报告的第一责任人。当发生事故时，现场工作人员应立即向主要负责人报告，主要负责人需在规定时间内向上级主管部门和相关监管部门报告。

2.报告内容

事故发生的时间：精确到分钟，例如“[具体日期][具体时间]”。

事故发生的地点：详细到零售单位的具体地址，如“[市][区][街道][门牌号]”。

事故的简要经过：包括事故发生时的大致情况，如是否有爆炸、起火等现象，火势蔓延情况等。

已经造成或者可能造成的伤亡人数：明确伤亡人员的数量和受伤程度（如轻伤、重伤、死亡）。

初步估计的直接经济损失：对事故造成的直接经济损失进行初步估算，包括货物损失、设备损坏、房屋损毁等。

已经采取的措施：如是否进行了灭火、疏散人员等。

3.报告时限

零售单位主要负责人接到事故报告后，应在1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（二）事故调查处理流程

1.成立事故调查组

一般事故由零售单位所在地的县级人民政府负责调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

事故调查组由安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会等组成，并邀请人民检察院派人参加。

事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。

2.事故调查内容

现场勘查

对事故现场进行全面、细致的勘查，包括烟花爆竹的储存情况、消防设施的配备和使用情况、电气设备的运行情况等。

绘制事故现场图，拍摄现场照片和视频，收集相关物证。

询问相关人员

对事故现场的工作人员、周边群众、目击者等进行询问，了解事故发生的经过、原因和相关情况。

制作询问笔录，记录被询问人的陈述。

查阅资料

查阅零售单位的相关文件、记录，如营业执照、烟花爆竹经营许可证、安全管理制度、培训记录等。

分析零售单位的安全管理状况和事故可能存在的隐患。

3.事故原因分析

直接原因

分析是否由于烟花爆竹的质量问题、违规操作、明火引燃等直接因素导致事故发生。

例如，是否在储存过程中违反了烟花爆竹的储存规定，导致烟花爆竹相互碰撞、摩擦引发爆炸。

间接原因

检查零售单位的安全管理制度是否健全，安全培训是否到位，安全投入是否充足等。

评估监管部门的监管是否存在漏洞，是否对零售单位的违规行为及时进行了纠正和处理。

4.事故责任认定

根据事故调查和原因分析的结果，认定事故责任。事故责任分为直接责任、主要责任和领导责任。

对负有事故责任的人员，依法给予相应的行政处罚、党纪处分或追究刑事责任。

5.撰写事故调查报告

事故调查组在规定的时间内（一般为60日，特殊情况经批准可延长60日）完成事故调查报告。

事故调查报告应包括事故发生的经过、原因、性质、责任认定、处理建议和防范措施等内容。

事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，经批复同意，事故调查工作即告结束。

（三）事故处理结果的落实

1.行政处罚

对负有事故责任的零售单位和相关人员，由安全生产监督管理部门依法给予罚款、吊销许可证等行政处罚。

例如，对违规经营烟花爆竹的零售单位，处以[具体金额]的罚款，并吊销其烟花爆竹经营许可证。

2.整改措施

零售单位应根据事故调查报告提出的整改建议，制定详细的整改方案，并在规定的时间内完成整改。

整改方案应包括整改的目标、措施、责任人、时间节点等内容。

整改完成后，零售单位应向监管部门申请复查，经复查合格后方可恢复经营。

3.事故通报

监管部门应将事故的情况和处理结果向社会进行通报，以起到警示作用。

通过媒体、公告等形式，公布事故的原因、责任认定和处理结果，提醒其他烟花爆竹零售单位吸取教训，加强安全管理。

二、事故应急救援

（一）应急救援预案的制定

1.预案制定的依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规和相关标准规范，结合烟花爆竹零售单位的实际情况，制定应急救援预案。

2.预案的内容

总则：包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等。

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