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作风建设自查自纠报告及整改措施

作风建设自查自纠报告及整改措施

（适用于××市××区××街道办事处，2024年4月—6月）

一、自查背景与总体情况

1.1启动动因

2024年3月28日，区纪委下发《关于在全区开展“作风提升百日攻坚”的通知》，要求所有街道在4月1日前完成动员部署，6月30日前形成闭环整改。××街道党工委于3月29日召开专题党工委会，决定把本次自查自纠作为年度党建考核“一票否决”项，直接与科室绩效、个人评优、职级晋升挂钩。

1.2组织方式

成立“1+5”专班：书记任组长，副书记、纪工委书记任副组长，下设综合、审批、执法、民生、财经5个检查组，实行“日汇总、周会商、月通报”。检查组采取“四不两直”方式，共下沉社区、企业、工地、门店87次，访谈群众311人，调取系统后台数据21.6万条，形成问题底稿236份。

1.3自查范围

时间跨度：2023年1月1日至2024年3月31日。

对象范围：街道机关6个科室、2个中心、9个社区、3个执法中队，共计在岗在编人员218人，外包服务人员106人。

业务领域：行政审批、综合执法、民生服务、财务管理、工程建设、物资采购、公车使用、公章管理、值班应急、信息公开等10大领域。

二、问题清单与具体表现

2.1行政审批领域

①超时办件：2023年度共受理行政许可3921件，超时15件，超时率0.38%，集中在“公共场所卫生许可延续”环节，原因是现场勘验与系统录入岗位分离，信息回传平均滞后2.3个工作日。

②一次性告知不到位：抽查120份办件档案，有11份缺少“材料补正告知书”，导致企业多跑1次以上。

2.2综合执法领域

①处罚案卷瑕疵：随机抽查50份一般程序案卷，有7份未在24小时内完成系统录入，最长延迟5天；3份缺少行政相对人签字确认的送达回证。

②选择性执法：2023年8月，××路烧烤店油烟投诉达14次仍未立案，而同期对相邻奶茶店因占道经营立即立案，群众质疑“看人下菜碟”。

2.3民生服务领域

①热线工单“挂账”：2023年市12345平台向街道派单3789件，超期未办结47件，其中22件因“职能边界争议”被搁置，最长挂账92天。

②适老化改造迟缓：2023年区民政局下达适老化改造指标120户，截至2024年3月仅完成73户，资金支付率52.3%，低于全区平均22个百分点。

2.4财经管理领域

①现金支出白条：2023年12月“文明创建突击”采购清洁用品，用现金支付1.8万元，仅附手写收条，无正式发票。

②固定资产账实不符：2023年10月采购无人机2台，单价3.4万元，未计入固定资产卡片，截至2024年3月实物已丢失1台。

2.5工程建设领域

①先施工后招标：××老旧小区加装电梯项目，2023年9月1日已进场施工，但公开挂网时间为9月18日，违反《必须招标的工程项目规定》。

②变更签证随意：××社区口袋公园项目，合同价198万元，变更签证累计增加37.4万元，变更率18.9%，未按《××区政府投资项目变更管理办法》履行事前审批。

2.6公车管理领域

①轨迹异常：调取2023年9月公车GPS数据，车牌鄂A×××，节假日期间出现6次凌晨2点后行驶记录，最长单次行驶87公里，无派车单。

②油卡私车混用：2023年11月，执法中队协管员王某用公务油卡给私家车加油3次，金额合计812.45元。

2.7公章管理领域

①空白章：2023年8月，社区网格员为图方便，将2份空白《居住证明》提前盖好公章交由居民自填，存在伪造风险。

②登记断档：2023年4—7月，办事处行政章使用登记簿缺失，无法追溯用印117次。

2.8值班应急领域

①脱岗：2024年元旦值班，经调取一楼大厅人脸识别记录，值班员李某18:30—23:50无打卡，实际脱岗5小时20分。

②信息迟报：2024年2月10日，辖区××小区因电动车棚火灾，街道值班室接报后1小时8分才向区总值班室报告，超出“30分钟”刚性要求。

2.9信息公开领域

①预算公开缺项：2023年部门预算公开文本缺少“三公”经费增减变动原因，被区财政局点名通报。

②栏目僵尸：街道微信公众号“××发布”2023年更新52次，其中政策解读仅2篇，且2篇均为转载，无原创。

2.10党风廉政领域

①违规收礼：2023年9月，办事处副主任张某在儿子婚宴中收受9名管理服务对象礼金共计2.1万元，事后未退还。

②兼职取酬：2023年3月—2024年1月，社区书记赵某在××物业公司担任“顾问”，每月领取补贴3000元，未向组织报告。

三、原因剖析

3.1思想根源

“差不多”“过得去”心态蔓延，认为街道是“基层末梢”，上面千条线下面一根针，出点小问题在所难免，对“严的主基调”认识不足。

3.2制度空转

虽然上级制度齐