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  • 2026-02-13 发布于山东
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研发费用管理办法

第一章总则

第一条制定目的

为规范公司研发费用的预算、归集、核算、支付、使用、监督及管控,严格遵循《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国会计法》《企业研发费用税前加计扣除政策指引》等国家相关法律法规及行业规范,强化研发投入精细化管理,提高研发资金使用效益,保障研发项目顺利实施,防范研发费用使用风险,明确各环节管理职责,结合公司研发经营管理实际,制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司所有研发活动相关的费用管理,涵盖公司各研发部门、承担研发项目的非研发部门及全体研发相关人员,包括自主研发、委托研发、合作研发、集中研发等各类研发形式,覆盖研发项目从立项、实施、结题到成果转化全流程发生的各类研发费用。

本办法所称研发活动,是指公司为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动;研发费用,是指公司在研发活动过程中发生的各项直接费用和间接费用,具体范围按本办法相关规定执行。

外部协作单位(如委托研发合作方、技术服务机构等)参与公司研发活动、涉及研发费用支付的,需参照本办法相关要求执行;本办法未明确规定的,按照国家相关法律法规、行业规范及公司财务管理制度、研发项目管理制度执行。

第三条核心原则

合法合规原则:严格遵循国家税收、会计、研发管理等相关法律法规及政策要求,规范研发费用预算、归集、核算、支付等全流程操作,确保研发费用管理合法合规,符合研发费用税前加计扣除等政策规定。

专款专用原则:研发费用需专项用于研发活动,严格区分研发费用与生产经营费用、期间费用,严禁截留、挤占、挪用、套取研发资金,不得将非研发活动发生的费用计入研发费用。

预算管控原则:研发费用实行预算管理,所有研发项目需提前编制研发费用预算,明确费用使用范围、标准及进度,预算一经审批通过,严格按预算执行,确需调整的,按规定流程报批。

权责明晰原则:明确研发部门、财务部门、项目负责人及相关岗位在研发费用管理中的职责,做到分工明确、权责对等、协同配合,确保研发费用管理各环节有序衔接、责任落实到人。

效益优先原则:强化研发费用精细化管控,合理配置研发资源,优化费用支出结构,跟踪研发资金使用效果,提高研发投入产出比,推动研发成果转化,助力公司技术创新和可持续发展。

第四条管理体制

公司研发费用管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、全程管控”的管理体制,明确各部门、各岗位职责,确保各项管理要求落地落实。

总经理办公会负责审定公司研发战略、年度研发计划、年度研发费用总预算、重大研发项目费用预算及调整、研发费用管理重大事项,审批研发费用支付重大款项,决策研发费用管理中的重大问题。

研发管理部(或指定归口管理部门)是研发费用管理的核心牵头部门,负责统筹全公司研发项目管理及研发费用管控工作,组织研发项目立项、结题审核,审核研发费用预算及调整申请,监督研发费用使用合规性、合理性,跟踪研发项目进度及费用执行情况,汇总研发费用相关数据,配合财务部门做好研发费用归集、核算及政策申报工作。

财务部是研发费用核算、支付及资金管控的责任部门,负责制定研发费用核算规范,审核研发费用预算的合理性,办理研发费用支付、报销手续,准确归集、核算研发费用,建立研发费用台账,编制研发费用相关报表,落实研发费用税前加计扣除等税收优惠政策,配合研发管理部开展研发费用监督检查工作。

各研发部门及项目组是研发费用使用的直接责任主体,负责本部门研发项目研发费用预算的编制、上报及执行,规范使用研发资金,按要求提供研发费用相关凭证、资料,配合研发管理部、财务部做好研发费用归集、核算、审核及监督检查工作;项目负责人对所负责研发项目的费用预算执行、使用合规性、合理性负直接责任。

审计部(如有)负责对研发费用管理全流程进行审计监督,定期或不定期对研发费用预算执行情况、归集核算准确性、使用合规性进行审计,排查研发费用管理中的风险隐患,提出审计整改意见,跟踪整改落实情况。

全体研发相关人员需严格遵守本办法及公司相关规章制度,规范办理研发费用相关手续,如实提供相关资料,不得弄虚作假、虚报冒领研发费用,不得截留、挤占、挪用研发资金。

第二章研发费用的范围

第五条研发费用归集范围

研发费用严格按照国家相关法律法规及政策要求归集,分为直接研发费用和间接研发费用两大类,具体范围如下,未列入本办法的费用,不得计入研发费用。

(一)直接研发费用

直接研发费用是指直接发生在研发活动过程中、可直接归属于特定研发项目的费用,主要包括:

人员人工费用:直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金,以及外聘研发人员的劳务费用。其中,直接从事研发活动人员包括

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