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2026年疾病预防控制中心健康教育与健康促进工作计划

2026年是全面推进健康中国建设的关键一年，也是深化疾病预防控制体系改革的重要节点。为贯彻落实《健康中国2030规划纲要》《全国健康教育专业机构工作规范》要求，围绕预防为主、防治结合方针，结合区域居民健康素养监测数据、疾病谱变化及重点人群健康需求，现制定如下：

一、总体目标

以提升居民健康素养为核心，以精准化、全周期、数字化、协同化为路径，重点针对慢性病、传染病、心理健康及重大公共卫生问题，构建覆盖全人群、全生命周期的健康促进网络。全年实现居民健康素养水平提升至35%（较2025年增长2个百分点），重点人群（0-6岁儿童家长、65岁以上老年人、职业人群）核心健康知识知晓率达85%以上，高血压、糖尿病患者规范管理率分别提升至78%、75%，传染病防控知识知晓率保持90%以上，努力形成政府主导、部门协同、社会参与、覆盖城乡的健康促进新格局。

二、重点任务与具体措施

（一）实施精准化健康科普行动，破解信息错位难题

针对不同人群健康需求差异，依托2025年居民健康素养监测数据（含分年龄、性别、区域、文化程度的需求画像），建立需求-供给动态匹配机制，实现科普内容私人定制。

1.分人群精准供给

-儿童及青少年群体：联合教育部门制定《中小学健康科普课程指南（2026版）》，将近视防控（每学期2课时）、口腔健康（窝沟封闭知识）、合理膳食（三减行动）、心理韧性培养（压力管理）纳入必修内容。联合学校开展健康小卫士实践活动，通过校园健康步道、膳食营养测评游戏、眼保健操比赛等形式，提升参与感。针对家长群体，每季度举办亲子健康课堂，重点讲解儿童肥胖干预（家庭饮食结构调整）、疫苗接种误区（二类疫苗重要性）、网络成瘾预防（家庭屏幕时间管理）等内容，全年覆盖100所中小学，受益家长2万人次。

-职业人群：联合工会、人社部门开展职业健康保护月专项行动，针对IT行业（颈椎病、干眼症）、建筑行业（尘肺病预防）、医疗行业（职业暴露防护）等6类重点行业，编制《不同职业人群健康防护手册》（图文版+视频版）。在产业园区设立健康驿站，配备颈肩按摩仪、视力检测设备，每月邀请职业健康专家开展15分钟微课堂，重点讲解工间操规范、正确坐姿、心理减压技巧。全年覆盖50个重点园区，发放手册3万份。

-老年人群体：针对65岁以上老年人高发的高血压、糖尿病、骨质疏松、阿尔茨海默病等问题，联合社区卫生服务中心开展银龄健康课堂，每季度固定2次线下讲座（如冬季心脑血管疾病预防正确使用降压药），同步开发语音版健康科普（适配老年手机），内容包括用药提醒（如降压药需晨起空腹服用）、跌倒预防（家居环境改造要点）、合理膳食（低盐低脂食谱）等。在社区设立健康顾问岗位（由退休医护人员、疾控志愿者担任），每周固定时间为老年人提供一对一咨询，全年覆盖80%的城市社区和60%的农村行政村。

2.分场景精准覆盖

-医疗场景：在二级以上医院门诊大厅、候诊区设置健康科普电子屏，滚动播放检查前注意事项术后康复要点等实用信息；在住院部开展医护-患者-家属三方健康宣教，责任护士每日利用10分钟讲解疾病管理知识（如糖尿病患者的血糖监测频率、冠心病患者的运动禁忌），出院时发放个性化健康处方（含饮食、用药、复诊提醒）。

-生活场景：在农贸市场设置膳食指导角，张贴每日膳食指南图谱（直观展示谷薯类、蔬菜、水果的推荐摄入量），安排营养师现场指导（如如何挑选低钠盐水产品的储存方法）；在社区健身广场设置健康知识步道，将步数计数与健康知识（如每日6000步最适宜运动后补水的正确时机）结合，提升运动参与的科学性。

（二）推进全周期健康促进，强化预防关口前移

以生命周期为横轴，以健康问题为纵轴，构建母婴健康-青少年成长-职业发展-老年养护的全周期健康促进链条，降低全人群全生命周期健康风险。

1.母婴健康促进

联合妇幼保健机构实施孕产期健康护航计划：孕早期（12周前）重点普及叶酸补充的重要性孕期心理调适；孕中期（13-28周）聚焦妊娠期糖尿病筛查胎动监测方法；孕晚期（28周后）强化分娩准备新生儿护理知识。在产科门诊设立孕妇课堂，每月4次（涵盖理论讲解+实操演练，如婴儿抚触、正确哺乳姿势）；为产妇及家属发放产后健康手册（含产褥期营养、产后抑郁识别、婴儿疫苗接种时间表）。全年目标：孕产妇健康知识知晓率达90%，0-1岁婴儿家长科学喂养率提升至85%。

2.青少年健康促进

联合教育、体育部门推进青春健康工程：在初中阶段开设性与生殖健康课程（重点讲解生理卫生、艾滋病预防、人际沟通）；在高中阶段增加心理健康与生涯规划内容（如压力管理、情绪调节、职业健康认知）。联合学校开展健康体