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2026年疾病预防控制中心国际合作与交流工作计划

2026年是全球公共卫生体系在后疫情时代深化韧性建设的关键一年，也是我国疾病预防控制体系现代化建设与国际合作提质增效的重要节点。面对新发再发传染病风险持续上升、气候变化加剧病媒传播疾病扩散、全球卫生资源分配不均衡等挑战，我中心将以“构建人类卫生健康共同体”为指引，以“提升全球公共卫生治理参与度、强化科技协同创新能力、推动经验共享与能力共建”为核心目标，系统推进国际合作与交流各项工作，重点从多边机制深化、双边合作提质、科技协同创新、人才交流赋能、公共卫生外交等维度展开具体行动，确保合作实效与可持续性。

一、深化多边机制合作，推动全球卫生治理规则优化

立足世界卫生组织（WHO）、金砖国家卫生合作机制、G20全球卫生伙伴关系等多边平台，主动参与全球公共卫生议程制定，重点在传染病防控、慢性病管理、卫生应急体系建设等领域贡献中国方案。

（一）强化WHO框架下核心合作

作为WHO西太平洋区域的重要成员，2026年将重点推进三项任务：一是深度参与《国际卫生条例（2005）》实施进展评估，牵头完成“突发公共卫生事件应急响应能力”专项评估的中国实践总结，向WHO提交《发展中国家多部门协同应急机制建设指南》，为低中收入国家提供可复制的“中国模板”。二是联合WHO总部及区域办公室启动“全球疫苗接种覆盖率提升计划”东南亚试点，依托我中心在疫苗冷链管理、接种策略优化等方面的技术积累，为柬埔寨、缅甸等国培训200名基层接种员，建立50个标准化接种点，目标年内将试点地区麻疹、HPV疫苗接种率提升10%以上。三是推动建立“全球传染病监测数据共享平台”东南亚分中心，与泰国、越南等国疾控机构共建跨境虫媒传染病（登革热、疟疾）监测网络，实现每周疫情数据实时互通，年内完成区域内病媒密度基线调查与风险图谱绘制。

（二）拓展金砖与G20机制下合作领域

围绕金砖国家卫生部长会议确定的“慢性病综合防控”主题，联合巴西、南非等国开展“金砖国家高血压社区管理模式对比研究”，选取中国浙江、巴西圣保罗、南非约翰内斯堡的15个社区作为试点，共享分级诊疗、家庭医生签约等经验，计划年内发布《金砖国家慢性病社区干预技术手册》。在G20框架下，聚焦“卫生人力资源能力建设”，与德国、印度合作开发“公共卫生应急管理国际认证课程”，整合我中心突发事件卫生应急培训基地资源，为G20成员及观察员国培训100名应急管理骨干，课程内容涵盖风险评估、多语言沟通、国际救援协调等模块，力争年内通过WHO培训认证。

二、推进双边合作提质增效，构建区域卫生安全共同体

以“一带一路”沿线国家为重点，分区域制定差异化合作策略，强化跨境传染病联防联控与疾控能力共建，逐步形成“覆盖周边、辐射全球”的双边合作网络。

（一）东南亚区域：深化跨境传染病防控协同

针对东南亚地区登革热、疟疾等虫媒传染病高发态势，与老挝、缅甸、柬埔寨建立“三国四边”（中老缅泰边境）传染病联防联控机制。具体行动包括：一是共建3个跨境监测哨点，配备自动虫媒捕获与病原体快速检测设备，实现媒介生物密度、病毒基因型别等数据实时共享；二是每季度开展联合疫情演练，模拟“输入性登革热暴发”场景，检验跨境信息通报、人员转运、疫点处置等流程的协同效率；三是向三国提供10套移动实验室设备及配套试剂，培训当地实验室人员50名，提升基层病原体检测能力。目标年内将边境地区登革热报告病例同比下降15%，重症率降低5%。

（二）非洲区域：强化疾控体系能力共建

落实中非合作论坛“健康卫生行动”倡议，重点支持肯尼亚、埃塞俄比亚等国疾控中心能力建设。2026年计划实施“非洲疾控人才培养计划”，通过“学历教育+短期培训+岗位实践”模式，为非洲国家培养50名流行病学骨干（其中10名攻读公共卫生硕士学位），课程设置涵盖现场流行病学调查、数据分析、疫苗管理等内容；同时，在肯尼亚内罗毕建立“中非热带病防控联合实验室”，聚焦裂谷热、黄热病等非洲重点传染病，开展病原体变异监测与疫苗候选株筛选合作，年内完成200份样本的全基因组测序与分析。

（三）欧美发达国家：聚焦科技前沿联合攻关

与美国疾控中心（CDC）、欧洲疾控中心（ECDC）深化科研合作，重点在“新发病毒快速识别技术”“多价疫苗设计”等领域突破关键瓶颈。2026年计划联合开展两项攻关：一是合作开发基于宏基因组测序的“病原体快速鉴定系统”，整合我中心生物信息数据库与欧美优势算法，目标将未知病原体鉴定时间从72小时缩短至24小时；二是启动“通用流感疫苗”临床前研究，利用我国流感监测网络的毒株资源与欧美疫苗设计平台，筛选跨亚型保守抗原表位，年内完成动物实验方案设计并启动首批实验。

三、强化科技协同创新，打造国际公共卫生科技合作高地

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