社会-生态视角下内蒙古耕地生态系统韧性评价.pdfVIP

中文摘要

在当前气候变化和资源约束背景下，耕地作为实现我国粮食安全战略的重要支撑

点，耕地生态系统韧性的变化直接影响我国经济和社会的可持续发展。国务院办公厅

提出粮食安全是“国之大者”，要坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护。但随

着我国农业结构的调整，农用地的之间的流转导致耕地数量受到威胁，而耕地质量的

保护和提升的方式同样还在探索，耕地作为重要生态系统，其韧性关系到耕地“数量-

质量-生态”三位一体的保护。作为我国北方重要的生态安全屏障和我国粮食主产区和

“大占补”政策重要实施区，内蒙古自治区耕地生态系统承担着生态压力和保障粮食安

全的重要任务。面对日趋复杂的耕地保护形势，在落实耕地“大占补”和2024年首次

的粮食安全省长责任制考核的政策背景下，需要在耕地生态系统韧性评价的基础上，

通过对制约内蒙古耕地生态系统韧性的影响因素分析和论证，提出典型区域的耕地生

态系统韧性管理措施和政策建议，为省域范围内耕地的分区管理，落实耕地保护责任

落实提供科学依据。

耕地生态系统作为半自然生态系统，深受人类各种活动的干扰。因此，本文在研

究国内外文献基础上，通过对耕地生态系统韧性的解构，基于耕地内在条件和外在环

境两个维度，并结合内蒙古自治区当地的耕地生态系统特征，采用耕地生态系统自然

禀赋、耕地生产力、社会经济状态、以及生态韧性四个评价维度，构建耕地生态系统

韧性的社会-生态系统稳固分析框架，并提出内蒙古耕地生态系统韧性分区管控措施

与建议，为内蒙古乃至其他地区耕地生态系统韧性维持健康状态以及“大占补”政策下

严守耕地红线，统筹区域经济发展和粮食安全提出相应破解思路。

研究得出：

（1）从内蒙古区域耕地变化来看，2005-2010年间，耕地处于快速增长阶段，

2010-2015年间，内蒙古耕地增速放缓2015-2020年间，耕地面积出现降幅，整体呈

现东多西少的格局。

（2）从内蒙古区域耕地生态系统韧性各准则变化来看，内蒙古耕地生态系统自

然禀赋韧性空间上呈现西低东高的分布态势，变化幅度较小。内蒙古耕地生产力空间

分布和时间演进上呈现西低东高、西部提升慢、东部提升快的分布状态和趋势。内蒙

古区域耕地生态系统社会经济韧性高值区域处于西辽河平原和河套灌溉区，低值地区

主要位于阿拉善盟、鄂尔多斯市等地区，区域内部的差异主比较大。时间变化上呈现

共同向好趋势。从内蒙古耕地生态系统的生态韧性来看，高值区域集中在大兴安岭沿

麓农业带和西辽河平原以及沿黄灌溉区，各地区在研究期内韧性值变化较小。

（3）从整体上看，2005-2020年间内蒙古自治区耕地生态系统韧性均处于0.1083-

0.4857之间，耕地生态系统韧性处于较低水平，总体上呈现稳步增长态势。从空间分

布来看，内蒙古地区耕地生态系统韧性得分呈现东高西低、南高北低的空间分布特征，

整体耕地生态系统韧性得分差异较大。2005-2010年间内蒙古自治区耕地生态系统韧

性空间上呈现分散态势，区域差异变大，2010-2020年间区域内部耕地生态系统韧性

得分呈现集中态势。

（4）2005-2020年间，内蒙古整体耕地生态系统障碍因素中，耕地生产力均位于

首位，说明耕地生产力是内蒙古区域耕地生态系统韧性提升的最大障碍因素，其次为

社会经济韧性，均值也在40%以上，生态韧性的障碍度得分最低。从2005-2020年内

蒙古耕地生态系统韧性的障碍因素来看，内蒙古耕地生态系统韧性的提升需要主要关

注粮食产量、机械化总动力、NPP、农业增加值、人口密度、农作物播种面积、粮食

自给率和农村人均收入这几个方面。

（5）为实现生态保护和粮食安全双重目标和内蒙古区域耕地的数量、质量和生

态协同发展和耕地的绿色和可持续发展，将内蒙古地区耕地可划分为西部生态保育区、

产业布局协调区、河套节水增效区以及东部良田增效区。

关键词：社会-生态视角；耕地生态系统韧性；内蒙古自治区；时空变化

ABSTRACT

Underthebackgroundofcurrentclimatechangeandresourceconstraints,

cultivatedlandisanimportantsupportpointfortherealizationofChinasfo