社会工作者参与公益创投项目的困境与对策研究--以Y市17个社区公益创投项目为例.pdfVIP

兰州大学硕士学位论文社会工作者参与公益创投项目的困境与对策研究

社会工作者参与公益创投项目的困境与对策研究

——以Y市17个社区公益创投项目为例

中文摘要

近年来，随着我国社会治理模式的转型，社会工作者作为提升社区治理效能

和推动社会组织发展的关键力量，逐步在基层治理中发挥了重要作用，但在参与

社区公益创投项目的过程中却面临了多重困境，制约了其潜力的充分发挥。本研

究以Y市2023年17个社区公益创投项目为案例，运用生态系统理论，深入剖

析了社会工作者在参与公益创投项目中的困境，并提出了相应的优化对策。

Y

研究表明，社会工作者在参与市社区公益创投项目在运行过程中面临外

部政策资源不平衡、社区自组织能力不足以及社会工作者自身专业能力欠缺等问

题。具体而言，微观系统中，社会工作者的专业能力和实务经验相对薄弱，导致

其在实际操作中难以应对复杂的社区需求和多元化的服务对象；中观系统中，社

区自组织管理松散，第三方评估机制过于注重“台账绩效”而忽视服务实效，这

削弱了社会工作者在项目创新动力和服务精准性；外部系统中，政府对项目的过

度干预和社工对政府资源的依赖性较强，造成了项目灵活性和可持续性不足。此

外，政策支持和社会参与的缺位也影响了社会工作者在项目执行中的有效性。为

解决这些困境，本文提出了优化对策。首先，在微观系统层面，应加强社会工作

者的专业能力建设，特别是通过本土化教育和实践导向的培训，提高其应对实际

问题的能力，并完善职业发展支持系统；其次，在中观系统层面，社会组织应注

重内部管理和品牌建设，提升社区自组织的内生动力，并在项目实施中明确各方

角色和职责；最后，在外部系统层面，政府应减少行政干预，拓宽资金渠道，激

活社会资源，同时加强政策与资源的协调，推动社会力量更好地参与项目。

本文通过分析Y市社区公益创投项目的实施现状和面临的困境，结合生态

系统理论，探讨了社会工作者如何在多方协同中发挥专业价值，提出了“微观能

力重塑—中观机制赋能—外部生态激活”的协同治理路径。研究认为，社会工作

者与公益创投的深度融合，能够促进社区治理的创新，还能提升社会组织的能力，

推动基层治理的现代化发展。最终，本研究为社会工作者更好地参与公益创投项

目提供了理论依据和实践参考。

关键词：公益创投，基层治理，困境研究

I

兰州大学硕士学位论文社会工作者参与公益创投项目的困境与对策研究

DIFFICULTIESANDCOUNTERMEASURESOFSOCIAL

WORKERPARTICIPATINGINPUBLICWELFARE

VENTURECAPITALPROJECTS：TAKING17

COMMUNITYVENTURECAPITALPROJECTSINY

CITYASANEXAMPLE

Abstract

Inrecentyears,withthetransformationofChinassocialgovernancemodel,

socialworkers,asthekeyforcetoimprovetheefficiencyofcommunitygovernance

andpromotethedevelopmentofsocialorganizations,havegraduallyplayedan

importantroleingrass-rootsgovernance.However,intheprocessofparticipatingin

communitypublicwelfareventurecapitalprojects,theyfacemultipledifficulties,

whichrestrictsthefullplayoftheirpotential.Taking17communityventurecapital

pro