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公共服务部门绩效考核细则

一、总则

（一）指导思想与基本原则

公共服务部门绩效考核以提升公共服务质量和效率为核心，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目标。考核工作应遵循以下原则：

1.以人为本，服务导向：将群众满意度作为衡量工作成效的重要标准，聚焦服务对象的实际体验和需求满足。

2.科学规范，客观公正：考核指标设计科学合理，考核过程公开透明，考核结果实事求是，确保公平公正。

3.注重实绩，激励担当：突出工作实绩和贡献，鼓励创新创造，引导工作人员履职尽责、主动作为。

4.分类考核，精准施策：根据不同公共服务部门的职能特点、工作性质和服务对象，实行差异化考核，增强考核的针对性和有效性。

5.持续改进，动态调整：建立考核结果反馈与应用机制，推动部门不断改进工作，并根据发展形势和政策要求，适时调整考核内容与指标。

（二）考核对象与范围

本细则适用于各级各类承担公共服务职能的部门及其工作人员。具体考核对象由同级主管部门或上级主管单位根据实际情况确定。

（三）考核周期

绩效考核一般以年度为基本周期。根据工作需要，可适当设置季度或半年度的跟踪评估，作为年度考核的基础。

二、绩效考核内容与指标体系

（一）考核内容

公共服务部门绩效考核内容应全面反映其履职情况和服务成效，主要包括以下方面：

1.履职尽责与业务实绩：是否严格履行法律法规赋予的职责，完成上级部署的重点工作任务及本部门年度工作计划，工作数量、质量和效率如何。

2.公共服务质量与效率：服务流程是否优化，办事时限是否缩短，服务成本是否合理控制，服务对象的满意度和获得感如何。

3.队伍建设与内部管理：干部职工队伍的政治素质、业务能力、工作作风建设情况，内部管理制度是否健全并有效执行，党风廉政建设和反腐败工作情况。

4.创新发展与可持续贡献：在服务理念、服务方式、管理机制等方面的创新举措及成效，对经济社会发展和民生改善的长远贡献。

（二）指标体系构建要求

1.突出核心指标：围绕部门核心职能和年度重点工作，选取最能体现工作成效和服务质量的关键指标。

2.能量化的尽量量化：对能够通过数据衡量的指标，应明确量化标准和数据来源；对难以直接量化的，应通过行为描述、过程记录等方式进行定性评价，并尽可能细化评价要点。

3.定性与定量相结合：避免单一的量化考核或定性考核，实现二者的有机统一，全面客观评价。

4.共性指标与个性指标相结合：设置适用于所有或大多数公共服务部门的共性指标，同时根据部门特点设置体现其核心职能的个性指标。

三、考核方法与程序

（一）考核方法

1.多种方法相结合：综合运用日常检查、定期评估、专项督查、数据统计、满意度调查、公众评议、第三方评估等多种方式进行。

2.上下结合：上级主管部门评价与部门自我评价相结合，注重听取服务对象和基层单位的意见。

3.内外结合：内部考核与外部评价相结合，广泛吸纳社会各界的监督和评议。

（二）考核程序

1.制定方案：考核组织单位根据本细则，结合年度工作重点和部门实际，制定具体的年度考核实施方案，明确考核指标、权重、方法和时间安排。

2.自我总结与申报：被考核部门对照考核方案，对考核周期内的工作进行总结，整理相关数据和佐证材料，形成自查报告，并按要求报送。

3.数据采集与核查：考核组织单位或其委托的机构负责收集、汇总各类考核数据，并对数据的真实性、准确性进行核查。

4.综合评价与打分：根据考核方案，结合自查报告、数据核查结果、满意度调查、公众评议等情况，进行综合分析和评价打分。

5.结果反馈与申诉：将初步考核结果反馈给被考核部门，被考核部门对结果有异议的，可在规定时限内提出申诉，考核组织单位应进行复核并予以答复。

6.结果审定与备案：考核组织单位根据复核情况，审定最终考核结果，并按程序进行备案。

四、考核结果运用

（一）绩效反馈与改进

考核结果应及时向被考核部门反馈，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并提出明确的整改要求和建议。被考核部门应制定整改措施，明确责任人和完成时限，并将整改情况作为下一轮考核的重要参考。

（二）评先评优与表彰奖励

考核结果作为部门和个人评先评优、表彰奖励的重要依据。对考核优秀的部门和个人，给予精神奖励和适当的物质奖励。

（三）干部选拔任用与培养教育

考核结果应作为干部选拔任用、职级晋升、教育培训、轮岗交流的重要参考，激励干部担当作为。

（四）经费分配与资源调整

在有条件的情况下，考核结果可与部门预算经费分配、资源配置等挂钩，引导部门提升绩效。

（五）责任追究

对考核不合格或问题较多的部门，应进行约谈提醒，限期整改；对整改不力或存在严重问题的，应依规依纪追究相关责任人的责任。

（六）结果公开

在适当范围内公开考核结果，接受社会监督，增强考核的透