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工程建设安全考核制度和安全奖惩管理规定

一、总则

（一）目的

为加强工程建设安全管理，保障工程建设过程中人员的生命和财产安全，促进工程建设的顺利进行，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本工程实际情况，特制定本工程建设安全考核制度和安全奖惩管理规定。

（二）适用范围

本制度和规定适用于参与本工程建设的所有单位和个人，包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位及其他相关协作单位。

（三）考核与奖惩原则

1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事实为依据，以制度为准绳。

2.考核工作应做到公平、公正、公开，奖惩分明。

3.实行定量与定性相结合的考核方法，注重考核结果的真实性和可靠性。

4.奖惩应与安全责任挂钩，激励各参建单位和个人积极主动地做好安全工作。

二、安全考核制度

（一）考核组织与职责

1.成立工程建设安全考核领导小组，由建设单位负责人任组长，施工单位、监理单位等相关单位负责人为成员。领导小组负责审定安全考核方案、考核结果，决定重大安全奖惩事项。

2.设立安全考核工作小组，由建设单位安全管理部门负责人任组长，成员包括施工单位、监理单位的安全管理人员。工作小组负责具体实施安全考核工作，收集、整理考核资料，提出考核意见和建议。

（二）考核内容

1.安全管理体系建设

各参建单位应建立健全安全生产管理机构，配备足够数量的专职安全管理人员。

制定完善的安全生产规章制度和操作规程，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。

建立安全生产管理档案，记录安全生产工作的开展情况。

2.安全教育培训

对所有参建人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。

定期组织安全管理人员和特种作业人员参加专业培训，取得相应的资格证书。

对新入场人员、转岗人员、复工人员进行专门的安全教育培训。

3.安全检查与隐患排查治理

各参建单位应定期组织安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。检查内容应涵盖施工现场的安全设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。

对检查中发现的安全隐患，应建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，及时进行整改。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。

4.安全事故管理

建立安全事故报告制度，发生安全事故后，应立即向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况等。

对安全事故进行调查处理，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见和防范措施。对事故责任人应按照有关规定进行严肃处理。

5.文明施工

施工现场应设置明显的安全警示标志和防护设施，保持施工现场整洁有序。

合理规划施工现场的布局，做到材料堆放整齐，建筑垃圾及时清理。

采取有效的降噪、防尘、废水处理等环境保护措施，减少施工对周边环境的影响。

（三）考核方式与周期

1.考核方式

采用日常检查与定期考核相结合的方式。日常检查由安全考核工作小组不定期进行，检查结果作为定期考核的重要依据。

定期考核每季度进行一次，由安全考核工作小组按照考核标准对各参建单位进行全面考核。

2.考核周期

考核周期为一个季度，即每年的13月、46月、79月、1012月为一个考核周期。

（四）考核评分标准

1.安全考核总分100分，其中安全管理体系建设占20分，安全教育培训占20分，安全检查与隐患排查治理占30分，安全事故管理占20分，文明施工占10分。

2.根据考核得分情况，将考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。

（五）考核结果应用

1.对考核结果为优秀的单位和个人，给予表彰和奖励，并在工程建设评比、信誉评价等方面予以优先考虑。

2.对考核结果为良好的单位和个人，给予通报表扬。

3.对考核结果为合格的单位和个人，责令其对存在的问题进行限期整改。

4.对考核结果为不合格的单位和个人，给予通报批评，责令其停工整顿，并按照本规定给予相应的经济处罚。连续两次考核不合格的单位，取消其在本工程的参建资格。

三、安全奖惩管理规定

（一）奖励规定

1.奖励条件

在工程建设安全管理工作中表现突出，取得显著成绩的单位和个人。

及时发现和消除重大安全隐患，避免了安全事故发生的单位和个人。

在安全技术创新、安全管理方法改进等方面有突出贡献的单位和个人。

在安全事故抢险救援中表现英勇，为减少事故损失做出重要贡献的单位和个人。

2.奖励方式

荣誉奖励：授予“安全文明施工先进单位”、“安全管理先进个人”等荣誉称号，并颁发荣誉证书。

物质奖励：给予一定金额的奖金