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2026年健康教育所健康传播材料制作工作计划

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》及《全国健康教育专业机构工作规范》要求，进一步提升健康传播材料的科学性、针对性和传播效能，切实发挥健康传播在提高居民健康素养、引导健康行为中的核心作用，结合2025年本地区健康传播工作现状及2026年重点任务，制定本计划。

一、工作背景

2025年，本地区居民健康素养水平达30.2%（较2023年提升2.4个百分点），但仍存在区域发展不均衡（城乡差距3.8个百分点）、重点人群（65岁以上老年人、15岁以下儿童、慢性病患者）素养水平低于全人群（分别为24.1%、26.7%、25.5%）、健康传播材料同质化严重（重复率超40%）、新媒体产品占比不足50%（短视频类仅占传播材料总量的28%）等问题。根据国家卫健委《2025-2030年健康传播工作规划》要求，2026年需重点突破材料“供给-需求”匹配度不足、传播形式创新滞后、效果评估体系不完善等瓶颈，以高质量健康传播材料支撑健康素养水平年度提升1.5个百分点目标（2026年目标31.7%）。

二、总体目标

以“精准供给、创新形式、强化实效”为核心，2026年重点完成以下目标：

1.制作覆盖5大领域（疾病防控、健康行为、重点人群、特殊场景、健康知识）的30种健康传播材料，其中新媒体产品占比提升至60%（18种），适老化/适儿化材料占比30%（9种）；

2.重点人群（老年人、儿童、慢性病患者、职场人群）材料覆盖率达85%以上，基层医疗卫生机构材料更新率（每季度）达100%；

3.建立“需求-开发-推广-评估”全流程质量控制体系，材料科学性达标率100%，通俗性、实用性评分（用户调研）达85分以上；

4.传播效果显著提升，目标人群健康知识知晓率较2025年提升5-8个百分点（老年人高血压管理知识知晓率从58%提升至65%，儿童口腔健康知识知晓率从62%提升至70%），健康行为形成率提升3-5个百分点（成人每日蔬菜摄入量达标率从32%提升至35%）。

三、重点任务

（一）精准需求调研，明确材料开发方向

1.分层分类调研：针对6类目标人群（65岁+老年人、0-12岁儿童及家长、高血压/糖尿病患者、职场青年、孕产妇、农村居民），采用“定量+定性”方法开展需求调查。1-2月完成线上问卷（样本量≥10000份），重点收集“最关注的健康问题”“最易接受的传播形式”“获取健康信息的主要渠道”；3月开展线下访谈（每类人群≥20场），深入了解老年人对大字版/语音版材料的需求、儿童家长对卡通互动类材料的偏好、慢性病患者对个性化干预工具（如饮食记录卡）的期待。

2.大数据分析：对接区域健康信息平台，提取2025年居民健康咨询热点（如流感防控、骨质疏松、青少年近视）、基层公卫服务反馈问题（如糖尿病患者用药依从性低）、新媒体平台健康类内容热搜词（如“八段锦”“轻食食谱”“睡眠障碍”），形成《2026年健康传播需求清单》（含TOP10健康问题、TOP5传播形式、TOP3获取渠道）。

（二）聚焦核心内容，开发高质量传播材料

1.重点领域覆盖：围绕“健康中国行动15项专项行动”及本地区2026年重点工作（如心脑血管疾病防治攻坚、儿童肥胖干预、老年健康促进行动），分类开发材料：

-疾病防控类（8种）：针对高血压（《高血压患者“三减三健”手册（大字版）》）、糖尿病（《血糖管理“一日三餐”指南（图文版）》）、流感（《流感预防“五步法”动画短片》）、宫颈癌（《HPV疫苗接种问答H5互动页》）等重点疾病，突出“预防-管理-就医”全流程指导；

-健康行为类（7种）：聚焦合理膳食（《家庭减盐减油实用菜谱（儿童版）》）、控烟限酒（《戒烟“21天打卡手册”》）、适量运动（《办公室10分钟健身操教学视频》）、心理健康（《职场压力应对漫画绘本》），强化行为干预工具设计；

-重点人群类（6种）：老年人（《防跌倒“居家环境改造指南”海报》）、儿童（《牙齿保卫战》卡通绘本）、孕产妇（《孕期体重管理手册（彩色版）》）、职场人群（《颈椎病预防“三个一”口诀卡片》），注重语言通俗化（老年人材料用字≤1500个常用汉字，儿童材料配拼音+插画）；

-特殊场景类（5种）：针对农村红白事（《聚餐饮食健康指南》折页）、高温/寒潮天气（《极端天气健康防护手册》）、节假日（《春节健康小贴士》系列短视频），突出场景化指导；

-健康知识类（4种）：结合全民健康生活方式行动（《健康生活方式核心信息图册》）、基本公共卫生服务（《国家基本公共卫生服务项目解读》手册），强化政策与知识融合。

2.形式创新优化：

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