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2026年妇幼健康与家庭协作计划

为全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》要求，聚焦妇幼健康核心需求与家庭功能协同，构建“政府主导、部门协作、家庭参与、社会支持”的妇幼健康服务新格局，切实提升妇女儿童健康水平，现制定如下：

一、总体要求与目标

以“全周期、精准化、家庭化”为服务理念，围绕妇女从青春期至老年期、儿童从胎儿期至学龄期的健康需求，强化家庭在妇幼健康促进中的主体责任与支持功能，通过服务模式创新、资源整合联动、能力系统提升，实现以下具体目标：

——孕产妇系统管理率稳定在95%以上，高危妊娠规范管理率100%，产后42天健康检查率达92%；

——0-6岁儿童健康管理率保持93%以上，3岁以下婴幼儿家长科学育儿知识知晓率提升至85%；

——家庭参与妇幼健康决策的比例达70%，家庭健康责任人培训覆盖率100%；

——流动人口、困境家庭等特殊群体妇幼健康服务可及性提高15%，服务满意度达88%以上。

二、重点任务与实施路径

（一）孕产期健康全程管理与家庭协同支持

1.孕前-孕期-产后全周期服务优化

全面推广“孕前健康加油站”服务模式，基层医疗卫生机构联合妇幼保健机构开设孕前健康门诊，为计划怀孕夫妇提供包括叶酸补充指导、遗传风险评估、营养运动咨询在内的“1+X”个性化服务包（“1”为基础健康评估，“X”为根据个体需求增加的遗传检测、心理测评等项目）。建立“高危妊娠家庭档案”，对评估为橙色及以上风险的孕妇，由产科医生、社区护士、家庭签约医生组成“1+1+1”服务团队，每月开展家庭随访，重点指导胎动监测、饮食调整及应急处置，同步为家庭成员（尤其是配偶）开展“孕期照护技能培训”，内容涵盖孕期情绪安抚、突发状况识别、分娩准备等实操课程。

产后服务延伸至家庭场景，推行“产后健康管家”制度：助产机构在产妇出院前完成“家庭健康环境评估”，重点检查居住空间安全性、照护人员健康状况及喂养准备情况；社区卫生服务中心在产后7天内上门开展“第一次家庭健康访视”，除常规母婴体检外，增加“家庭支持系统评估”，通过访谈了解产妇心理状态、家庭成员分工及照护压力，对存在产后抑郁高风险的家庭，立即联动精神卫生机构提供“家庭式心理干预”（即心理咨询师入户指导，同时对家庭成员进行情绪支持技巧培训）；产后42天检查时，增加“家庭健康协作能力测评”，从照护知识掌握、分工合理性、矛盾解决能力三方面评估家庭支持效能，结果反馈至家庭并针对性制定改进计划。

2.家庭参与式孕产期健康促进

开发“孕产期家庭互动课程”，以社区为单位组织准父母课堂，采用“情景模拟+角色扮演”教学法，设置“分娩疼痛体验”“夜间哺乳分工”“新生儿护理实操”等互动环节，促进家庭成员共同学习。推广“家庭健康日志”，为每个孕产期家庭发放记录手册，鼓励记录孕妇饮食、胎动、情绪变化及婴儿喂养、睡眠情况，社区医生定期查阅日志并给予个性化指导。建立“孕产期家庭互助网络”，通过线上社群（如微信小程序“孕家圈”）和线下沙龙活动，促进家庭间经验分享，重点关注双胎家庭、高龄产妇家庭等特殊群体的互助支持。

（二）儿童早期发展家庭养育支持体系构建

1.0-3岁婴幼儿家庭科学养育指导

实施“婴幼儿发展里程碑家庭监测计划”，为每个新生儿家庭发放《0-3岁儿童发展手册》，明确各月龄大运动、语言、认知等关键发展指标，指导家长通过“每日5分钟观察法”记录儿童发育情况；社区儿保医生每季度入户开展“家庭养育环境评估”，重点检查玩具适龄性、亲子互动频率、喂养方式科学性，对发育滞后儿童，联合早教机构制定“家庭干预方案”（如针对语言发育迟缓儿童，指导家长每日进行15分钟“对话游戏”）。

建设“社区家庭养育指导站”，每个街道至少设立1个站点，配备育儿指导师、儿童保健医生和心理咨询师，提供“1+N”服务（“1”为每月1次主题讲座，“N”为按需开展的亲子游戏指导、辅食制作教学、睡眠问题干预等）。开发“家庭养育云平台”，整合权威育儿知识视频库（如“7天解决夜醒问题”“辅食添加误区解析”）、在线咨询功能（专家实时答疑）及成长记录模块（自动生成发育曲线图），覆盖90%以上婴幼儿家庭。

2.学龄前儿童健康管理家庭协同干预

针对学龄前儿童视力、口腔、肥胖三大健康问题，建立“家庭-学校-机构”联动干预机制：

——视力保护方面，推行“家庭用眼环境改造计划”，指导家长为儿童配备符合国家标准的读写台灯（照度≥300lx）、调整书桌椅高度（椅高为小腿加足高，桌高为椅高加25cm），并签订“家庭电子设备使用公约”（如每天屏幕时间≤30分钟，每20分钟远眺20秒）；

——口腔健康方