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2026年消防安全工作总结工作计划

2026年，在上级党委政府的统筹领导下，各地消防救援部门联合应急、住建、市场监管等多部门，紧扣“防风险、保安全、促发展”主线，以“全周期管理”理念推动消防安全治理模式向事前预防转型，全年累计接处警12.3万起，其中火灾扑救4.1万起，同比下降8.7%；亡人火灾17起，同比下降22.7%；亿元GDP火灾损失率降至0.0012‰，创近十年新低，为经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。

一、主要工作成效与经验

（一）责任体系进一步压实，协同治理效能显著提升

全年推动15个省级行政区修订《消防条例》，将“党政同责、一岗双责”要求细化为12项具体考核指标，首次将消防工作纳入地方政府高质量发展综合绩效评价，分值占比提升至3%。创新建立“行业部门消防责任清单+重点单位风险分级档案”双轨制，教育、民政、文旅等11个重点行业部门制定本领域消防管理规范23项，推动12.6万家企业完成“风险自评、隐患自改、责任自负”承诺公示。针对老旧小区、物流仓储等7类高风险场所，建立“街道吹哨、部门报到”联合执法机制，全年开展跨部门检查2.8万次，整改区域性隐患1.2万处，较2025年同期效率提升40%。

（二）隐患整治精准攻坚，重点领域风险有效化解

聚焦“小火亡人”“群死群伤”两类突出风险，开展“除险保安”专项行动，围绕电动自行车全链条管理、高层建筑消防设施完好率、密室逃脱等新业态消防条件达标3项“硬指标”，实施“清单化整改+数字化督办”。其中，电动自行车领域推广“集中充电棚+智能阻车系统”，在1.3万个居民小区、3200所高校完成设施改造，违规充电引发火灾同比下降58%；高层建筑方面，通过“政府补贴+业主自筹”模式完成8900栋建筑消防设施升级，自动报警系统完好率从72%提升至91%；针对新业态，联合文旅、市场监管等部门出台《人员密集场所消防设计补充规范》，对2300家密室逃脱、剧本杀场所开展“一店一策”整改，推动210家不符合安全条件的场所转型或关闭。

（三）科技赋能深度应用，智慧防控水平跨越式发展

全国“智慧消防”平台完成二期升级，接入重点单位18.7万家、消防设施230万台（套），实现“监测-预警-处置”全流程闭环。平台全年发出预警信息43.6万条，其中92%在10分钟内完成现场核查，初期火灾处置效率提升70%。在农村地区试点“烟感+AI摄像头”组合监测，覆盖12.3万个行政村，通过图像识别技术精准识别秸秆焚烧、厨房用火等风险，相关经验在11个省份推广。此外，为3.2万名社区网格员配备“消防检查终端”，集成隐患拍照上传、标准条款比对、整改期限提醒等功能，基层检查规范化率从65%提升至93%。

（四）宣传培训分众施策，全民安全意识持续增强

创新“精准滴灌”宣传模式，针对不同群体设计差异化课程：对老年人推出“敲门行动”，组织消防志愿者上门讲解“三清三关”（清阳台、清楼道、清厨房，关电源、关燃气、关门窗），覆盖1800万人次；对企业员工开展“实操实训”，依托2100个消防科普教育基地，全年培训重点岗位人员560万人次，其中92%学员能熟练使用灭火器和逃生器材；对学生群体深化“开学第一课”，联合教育部门开发“消防情景微课”，通过VR火灾逃生、结绳训练等体验式教学，覆盖全国85%中小学。同时，借助短视频平台开展“消防知识挑战赛”，相关话题播放量达120亿次，家庭防火清单等科普视频转发量超5000万次，公众消防知识知晓率从78%提升至89%。

（五）应急能力系统提升，实战救援体系更加完善

推动国家、省、市三级消防救援力量“全灾种、大应急”转型，新增特种灾害救援专业队278支，配备大跨度举高车、化学事故救援机器人等装备1.2万台（套）。修订《灭火救援预案编制规范》，针对超高层建筑、化工园区等12类场景制定“一案一策”，全年开展跨区域拉动演练1300次，平均响应时间缩短至6.2分钟（城市建成区）。深化“政府专职队+企业微型站+社区志愿队”联勤联动，全国政府专职消防队员增至21.3万人，企业微型站达标率从81%提升至95%，全年通过微型站初期处置的火灾占比达37%，较2025年提高15个百分点。

二、存在的问题与不足

尽管全年工作取得阶段性成效，但对照“全周期管理”和“本质安全”要求，仍存在以下短板：

（一）基层监管力量与风险增长不匹配

随着城乡融合加速，城乡结合部、“厂中厂”等区域消防监管难度加大，但基层消防监管人员数量仅占应配数量的73%，部分乡镇（街道）网格员身兼多职，专业能力不足，对电气线路老化、违规仓储等隐患识别准确率仅60%左右。

（二）老旧场所改造进度滞后于需求

全国仍有2.1万个建成20年以上的老旧小区未完成消防设施系统性改造，其中40%存在消防车