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2026年消防大队高层建筑消防安全专项整治工作计划

2026年高层建筑消防安全专项整治工作将围绕“防风险、除隐患、强基础、提能力”主线，以《中华人民共和国消防法》《高层建筑消防安全管理规定》等法律法规为依据，聚焦高层建筑火灾防控薄弱环节，通过系统性排查、精准化治理、长效化巩固，全面提升高层建筑本质安全水平，坚决遏制重特大火灾事故发生。现结合辖区实际，制定本专项整治工作计划。

一、工作目标

通过为期12个月的专项整治，实现“五个100%”目标：一是高层建筑消防设施完好率100%（自动消防设施联动测试达标率、消防水源持续供水保证率、防火门/窗/卷帘完整性均达到100%）；二是疏散通道/安全出口畅通率100%（违规占用、堵塞、封闭问题动态清零）；三是用火用电用气规范率100%（违规敷设线路、私拉充电、易燃物堆放等问题全面整改）；四是消防责任主体履职率100%（产权单位、管理单位、使用单位消防安全责任清单落实到位）；五是重点人群培训覆盖率100%（物业管理人员、消防控制室值班人员、微型消防站队员、居民住户培训率达100%）。同步建立“智慧监测+网格巡查+群众参与”的高层建筑火灾防控长效机制，推动消防安全管理从“被动整治”向“主动防控”转变。

二、整治范围与重点

整治范围：辖区内建筑高度27米以上的住宅建筑（包括设置商业服务网点的住宅）、24米以上的非单层公共建筑（含医疗建筑、公寓式酒店、办公建筑、商业综合体、科研建筑、通信建筑、交通枢纽建筑等），以及建筑高度超过100米的超高层建筑。重点覆盖使用10年以上的老旧高层建筑、人员密集场所集中的高层建筑（如商场、宾馆、医院、学校）、功能复杂的混合体建筑（如“商-住-办”一体建筑）。

整治重点：

1.消防设施短板：自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等设施故障或瘫痪问题；消防水池、高位水箱水量不足、管网压力不达标问题；防火门闭门器缺失、防火卷帘导轨变形、挡烟垂壁破损等防火分隔失效问题；灭火器、应急照明、疏散指示标志过期或损坏问题。

2.管理责任缺失：产权单位与管理单位责任划分不清，未明确消防安全责任人、管理人；消防控制室未落实24小时双人值班制度，值班人员未取得职业资格证书或操作不熟练；微型消防站人员、装备、训练“三不到位”问题；未按要求开展防火巡查、检查及消防设施维护保养。

3.火灾风险隐患：电缆井、管道井未按要求封堵，井内堆放杂物；疏散通道、安全出口违规停放电动车、堆放可燃物；公共区域违规设置经营性摊位、搭建临时建筑；住户私拉乱接电线为电动车充电，厨房燃气管道老化、未设置熄火保护装置；空调外机支架锈蚀、外墙保温材料防火性能不达标。

4.智慧防控薄弱：未接入城市消防远程监控系统，或监控平台运行不稳定、报警信息处置不及时；未安装电气火灾监控、独立式烟感、智能消火栓压力监测等物联设备；消防设施运行数据未与消防救援机构共享，动态监测能力不足。

三、主要任务与措施

（一）全量排查，建立隐患“动态账”

1.分类建档：以街道为单元，联合住建、应急、市场监管等部门，对辖区高层建筑开展“一栋一档”普查。重点采集建筑基本信息（建设年代、结构类型、高度层数）、消防设施配置（自动系统、消防水源、疏散设施）、管理主体信息（产权单位、物业管理单位、消防安全责任人）、历史隐患记录（近3年火灾事故、整改问题），形成电子档案库并动态更新。

2.专业检查：组建由消防监督人员、注册消防工程师、电气/暖通专业技术人员组成的联合检查组，分阶段开展“地毯式”排查。对超高层建筑、老旧高层建筑、人员密集场所集中的高层建筑，每栋检查时间不少于4小时，重点测试自动消防设施联动功能（如触发1个烟感探测器，确认对应防火卷帘下降、警铃启动、消防控制室接收信号）、测量消防水箱有效容积（核查水位标尺与设计文件一致性）、抽查防火巡查记录（重点检查夜间巡查频次和问题整改闭环情况）。

3.群众参与：开通“高层建筑消防隐患随手拍”微信小程序，鼓励居民、物业员工举报占用疏散通道、私拉充电、消防设施损坏等问题。对核实的有效举报，给予50-200元奖励（资金从专项整治经费中列支）；对重复举报同一问题且未整改的，列为“重点督办项”，由消防大队直接介入督促整改。

（二）精准施策，打好整改“组合拳”

1.立行立改类隐患：对疏散通道堵塞、灭火器过期、应急照明损坏等轻微隐患，当场下达《责令改正通知书》，要求24小时内整改完毕；对物业单位未开展防火巡查、消防控制室值班人员脱岗等管理问题，约谈单位负责人并计入信用档案，限期3日内落实整改。

2.限期整改类隐患：对自动消防设施部分故障（如1-2个烟感探测器损坏）、消防水源压力不足（非管网破裂导致）等需要技术维修的隐患，责令责任单位15