浅谈EPC总承包模式下业主方如何对工程建设进行管理.pdfVIP

浅谈EPC总承包模式下业主方如何对工

程建设进行管理

摘要：伴随着我国经济的飞速发展，工程建设不仅取得了较好成绩，其规模

也在不断的扩大。EPC总承包模式在工程建设中获得了较为广泛的应用，不仅能

优化各方资源提高工程建设效率，还能在满足市场需求的情况下，有效降低地域

投资的风险。因此，在EPC总承包模式下，业主方如何对工程建设进行管理，不

仅受到有关部门和业界的广泛关注，也成为相关人员工作的重中之重。

关键词：EPC总承包模式；业主方；工程建设；管理

引言：EPC总承包模式在工程建设中具有十分重要的作用。科学运用该模式，

不仅能确保工程项目的顺利开展，还能有效维护并提升各方利益。但在实际应用

中，该模式也显现出一些问题和不足，为确保工程建设安全高效的运行，实施行

之有效的解决措施就显得尤为重要。本文从EPC总承包模式概述入手，以EPC总

承包模式中存在的问题为切入点，针对EPC总承包模式下业主方加强工程建设管

理的措施进行了讨论，以供参考。

1EPC总承包模式概述

EPC（EngineeringProcurementConstruction)的全称为设计采购施工总承

包，即业主方委托承包方，严格依照合同中的相关规定，在各工程建设过程中，

全权承包工程项目的各项工作，包括设计、采购、施工、验收、试运行等。此外，

结合工程建设实际情况，该模式还贯穿于工程项目的管控工作，如质量、安全、

进度、造价等。

2EPC总承包模式中存在的问题

近年EPC总承包模式取得了较好的发展和应用，但在业主方对工程建设管理

过程中仍存在以下几个待于解决的问题：一是EPC总承包模式下承包方只有一个，

承包方的管理能力和技术水平直接影响着工程项目的工期、质量和效果。业主方

监管工程建设的主要依据是按EPC合同，与其他承包模式相比，不仅降低了业主

方的控制权，也减少了业主方的参与度；二是在EPC工程项目中总承包负责整体

的设计采购施工工作，因经济利益等因素的限制，部分总承包方会轻视材料、设

备及施工的质量，有可能致使项目建设存在一定的质量安全隐患，甚至会影响到

后期的维修工作；三是总承包方占据了控制工程造价的主要地位，部分承包方还

会想法设法需要业主方变更、增加、调整工程量的情况，致使项目成本提升[2]。

3EPC总承包模式下业主方加强工程建设管理的措施

3.1健全EPC总承包管理制度，优化项目管理体系

目前我国对EPC总承包管理模式还没有建立完善的法律法规，呼吁有关部门

应高度关注并落实相关政策的制定，健全总承包管理制度，为EPC总承包模式提

供制度保障。为充分发挥EPC总承包模式的最大价值，既需要有关部门的政策约

束和监管，又离不开企业的自我控制，为承包方、业主方加强工程建设管理创造

有利条件。在当前情况下，业主方应立足实际、着眼发展，结合工程建设实际展

开情况，围绕EPC总承包模式，优化项目管理体系，严格执行限额设计要求，明

确现场材料与设备管理，形成规范书面文件资料。业主方要求总承包方全面分析

自身情况，创建项目的管理标准，从体现整体性建设目标，从涵盖对内部设计、

施工、采购等环节的细化内容，制订规范的管理与服务制度，从而分级推进对工

程承包商和分包商的管理，使各项管理工作落到实处。

3.2正确选择总承包和第三方监理，重视对施工质量的控制

一是业主方应基于项目实际情况，科学选择工程总承包和第三方项目监理单

位。在选择时业主方需重点关注对方是否具备较强的组织能力，是否能切实担负

起工程建设和相关的管理工作，综合考量其人才储备、建设资源、专业技术、责

任心、工程项目建设的能力等方面，应尽量避免选用欠缺以上条件的总承包和监

理单位。二是确保选择的单位能依照业主方的实际需求以及合同中的规定开展各

项工作。若对方未遵循合同中的相关规定，业主方应及时对其进行追责处理。三

是业主方应重点注意工程建设中的过程管理，并清晰各施工环节和各专业之间的

关联，明确各自职责范围，实现科学管控整体施工流程。五是业主方还需整合合

同中各方之间的关系，强化对工程建设涉及的质量、安全、进度、造价等方面的

[3]

监督和管理。在工程项目前期准备阶段，应予以足够的重视，多角度全面了解

工程情况，认真审查总承包编制的施工组织设计方案、专项施工方案和工程进度

计划等及监理单位编制的监理组织设计方案、专项监理方案等；在工程施工阶段