【国元-2026研报】2026年两会学习理解：筹近谋远，致大尽微.pdfVIP

证券研究报告

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策略研究

2026年03月08日

筹近谋远，致大尽微

——2026年两会学习理解

报告要点：[Table_Index]

主要数据：

事件：2026年3月5日，第十四届全国人大四次会议于北京召开，国务上证综指：4124.19

院总理李强作政府工作报告。我们对政府工作报告及多个关键部委参与的经济深证成指：14172.63

主题记者会中的重要政策表述进行梳理及分析。沪深300：4660.44

工作报告立足全局、衔接远近、注重细节、务求实效中小盘指：5338.11

今年两会政府工作报告释放出的政策信号，整体上更加突出统筹大局与结构、创业板指：3229.30

衔接长远与当前的治理逻辑。“筹近谋远，致大尽微”，可以从三个层面来理

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解。其一是体现在时间维度上，今年政策部署更加注重年度目标与“十五五”相关研究报告

开局、乃至2035年远景目标之间的衔接；其二是体现在任务维度上，报告将1.《2026年总量与政策年度展望：风至势起，进

扩内需、强创新、促改革、惠民生、防风险等关键任务纳入同一框架系统谋划，而有为》

体现出更强的全局统筹；其三是体现在治理维度上，宏观的部署进一步细化为2.《元瞻经纬总量月报（2026年2月）：近期宏

更具颗粒度和可操作性的政策工具。如在扩内需方面，首创设立1000亿元财观经济数据跟踪》

政金融协同促内需专项资金。3.《慢牛深化，长路徐行——元瞻经纬总量月报

总量目标灵活务实，为长期发展预留空间（2026年1月）》

2026年我国经济增长目标为4.5%—5%区间，并努力争取更好结果，体现稳增

长与结构调整并重的政策取向。宏观政策继续保持积极基调，财政赤字率维持[Table_Author]

报告作者

4%左右、货币政策适度宽松。在目标体系上，就业、物价、能耗等指标总体稳分析师吴光杰

定，同时强化价格回升预期。政策重点方面，着力建设强大国内市场居十大任执业证书编号S0020525100002

务之首，通过统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间。邮箱wuguangjie@

财政与货币政策注重结构优化与协同作用电话021

财政政策方面，在赤字率和赤字规模安排上，延续了更加积极的财政政策取向。分析师黄轩辕

在支出方向上，延续投资于“物”与投资于“人”相结合的思路，科技、教育、执业证书编号S0020524120001

民生三条主线继续获得财政资源的结构倾斜。在政策工具使用上，进一步强化邮箱huangxuanyuan@

财政与金融的协同效应，创新运用具有“准财政”特征的政策工具。货币政策电话