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文化综合指导中心构想（部分节选）

“东旭鹰”牟超

当前国内乃至世界动漫、网游、桌游、配音、自制游戏等开拓性文化新领域或民间自发公益文化新领域不断崛起，在我国发展却极为缓慢；部分文化固有阵地，如纪念馆、博物馆，急需文化体制改革却又不能迷失方向；大批民间青年文化人才有开拓创新激情，却缺乏积累经验、锻炼能力、展现自我的机会；国内有组织性的、既能为大众所接受又可潜移默化宣传爱国主义等健康思潮的公益文化项目较少；国内软件性文化知识产权的审批、研发、运用乃至认识都存在明显不足；文化企业缺乏与政府间充分沟通与合作的桥梁式机构。

所以，建议逐步设立一种半官方半民间综合文化指导中心，对文化企业从过去的单纯管理式转为业务合作式，对以青少年为主的文化受众以单向制约式转为互动服务式，对政府在文化政策与文化知识产权方面从服从命令式转为实践建议式，力求通过与文化企业、青年人才乃至青少年文化受众，共同打造全方位文化领域，来向企业体现政府文化强国的决心，向青年文化人才和广大青少年树立政府以人为本、注重青少年的良好形象。

该机构应该是由党和国家文化宣传部门领导、以业务合作为主要方式对各文化领域及相关其它周边领域进行业务指导的半公益性机构，其目的是指导文化企业实现社会效益与经济利益的有机结合，使其业务行为对文化强国大环境产生积极推动作用，并在最大社会效益中建立起文化领域独有的经济效益模式，更需要进一步通过业务拓展对其它领域产生辐射式影响，凝聚引导各领域向“开拓创新、和谐发展、有利于人民、有利于党和国家”的趋势发展。

此机构需循序渐进，且需要建立在各地充分全方位挖掘文化人才，以建立文化人才库方式凝聚各类青年人才、并引起文化企业重视的基础之上。开始可由点及面，以少数大型文化城市，如北京、天津、上海、重庆、西安、广州等为试点，逐渐实现全国性独特系统机构，可直接向全国乃至各地党和国家相关部门负责。也可在当前相关宣传文化系统中已有直属单位结构内，增加文化创意人才和文化产业策划人才，赋予相应业务功能来初步实施，再逐渐分离或转化来最终形成整体系统。该机构建议其功能如下：

1、做好政府与企业、人才、文化受众的桥梁

该机构应以服务党和国家、服务文化企业、服务社会、服务青年为首要前提，而绝不能将追逐经济利益作为主要目标，否则就会为偏离初衷，为国家造成极坏影响，让文化企业、青少年文化人才与政府离心离德，后果不堪设想。国家相关部门可以将其实际社会效益效果作为评估标准，加强对其专项经费审核以及其他收入来源的审查，来监察、督促其积极实现以社会效益和开拓创新为主的工作目标。而该机构也要在国家文化专利政策、公益文化项目打造、新型文化领域主导、青少年思想状况调查、文化市场探研等方面不断及时整合资源、研究政策、钻研理论、献计献策，积极主动、尽职尽责地起到桥梁作用，努力探索大众文化模式与主流性文化思想的有效结合。

所以，指导中心就应该承担这样的义务，以各种方式为这些企事业单位培养拔高已有青年人员的技能，利用所掌握的资源开拓他们的思路和眼界。在这种培养中，还可以注重他们对在取得社会效益中如何实现经济效益的有效指导，让他们既保持在改革发展中的开拓性，又合理保持开拓中的原则性。

对于游戏开发领域和动漫制作领域的文化企业，也可以进行人才的培育和推荐。指导中心每年应定量推出一些公益游戏和公益短片、公益动漫项目，这些自我开发的项目在策划与创意上应由机构核心人员负责，来保证大众娱乐性与思想潜移默化导向性的结合，技术上则是铁打的营盘流水的兵，可在音乐制谱、美工加工、视音频制作、程序编程等方面大胆采用技术娴熟却缺乏经验和创意的青年人才，让他们在公益项目的制作中去磨练技术。同时他们的每一份成就，也会随时更新到官方文化人才库中，供各方面的机关企事业单位作为考察人才的参考。

这类人才既可以吸收应届大学生，让他们暂时找到锻炼和生存的场所，在项目制作中积累知名度和经验创意，以增加他们找到最合适工作的资本。同时也可以接受企业委培，甚至可以让文化企业赞助部分技术支援来合作，既锻炼人才，又宣传企业技术，一举两得。

5、低偿技术支援

在传统企事业单位转型后，他们在开发新项目上无论如何培养人才，也不能瞬间成材，可是又必须立刻接触一些新项目，比如纪念馆和博物馆在党和国家的要求上，必须在宣讲展演等方面有新研究、新开拓、新突破，每年都参加一些比赛和展示活动。

因此，在文化创意、表演策划、视频制作、音乐创作等方面，这些传统企事业单位都存在空白，也没有更多经费来精心完善。指导中心可以以自己掌握的人才资源和技术资源，来提供低偿技术支援，也能确保在协助打造这些文化新形式中来把握节目的创意尺度与对主体思想的健康演绎，让各地传统文化领域在发展创新中以最小代价实现健康过渡、创新发展，在全国性活动中大放异彩，为当地文化事业争辉添彩。

主题词：综合文化指导