市场失灵和公共政策课件.pptVIP

2、公共物品的有效供應水準與此相關的有兩個問題：（1）是否應該提供某一尚不存在的公共物品?如果應該提供，那又有多大的必要性?（2）對已有的公共物品，合理的使用規模應該是多大?第1個問題是最基本的，可以通過專案成本-效益分析（CBA）來評價，如果它的預期社會淨現值大於零，該專案就應該實施。第2個問題涉及的是在某公共物品的邊際供應成本為零的情況下，潛在的使用者能夠從對該公共物品增加的使用中獲得正的邊際效益，這種增加的使用對社會就是有益的，是應該得到鼓勵的。滿足後者的就是純粹的公共物品。但是，當在使用者之間出現了擁擠或競爭，如新來到野生動物棲息地的參觀者損害了其他參觀者的愉悅程度，此時某物品就不再是純粹的公共物品。這時採用消費者付費的辦法對使用進行限制就會富有效率。對於私人物品的使用應該使其個別邊際成本和邊際收益相等。純粹公共物品的有效利用水準參見下圖：五、產權、公共產權資源和環境資源某種經濟能夠實現資源有效配置的程度決定於該經濟中主要財產權的性質。Hartwick和Olewiler（1986）對財產權的定義是：“一系列可以把某種權利讓渡給財產所有者的特徵”。這些特徵包括回報的專有性、可分割與讓渡性，權利的排他程度和權利的存續時間及可操作性