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2026年离退休人员服务管理计划

2026年是深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略的关键一年，为进一步提升离退休人员服务管理工作质量与水平，切实保障离退休人员晚年生活幸福、身心健康，结合单位实际，制定本计划。

一、强化组织体系建设，夯实服务管理基础

（一）完善三级服务网络。构建“单位离退休人员管理办公室—离退休党支部—楼栋（片区）联络员”三级服务管理网络，明确各层级职责边界：离退休办牵头统筹年度工作计划制定、政策落实、资源协调等全局性工作；各离退休党支部负责离退休人员思想引领、组织生活开展、党员教育管理；楼栋（片区）联络员由低龄健康退休人员或在职党员担任，负责本片区离退休人员日常需求摸排、信息传递、小型矛盾调解。2026年底前，实现三级网络全覆盖，联络员配备比例达到每10名离退休人员1名，确保服务触角延伸至每一位离退休人员。

（二）加强服务队伍建设。建立“专职人员+志愿者”的服务队伍体系：专职人员方面，每季度组织1次业务培训，内容涵盖养老政策解读、应急救援知识、心理疏导技巧等，每年开展1次应急处置演练，提升服务能力；志愿者队伍方面，招募在职党员、低龄退休人员（60-70岁）组建“银发志愿队”，目标招募人数占离退休人员总数的15%，明确志愿服务内容（如上门帮扶、活动协助、政策宣传等），每月开展至少2次志愿服务活动，年底对优秀志愿者进行表彰。

（三）推进信息化管理升级。升级单位离退休