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2026年远程医疗服务实施方案

为推进2026年全国远程医疗服务高质量发展，进一步提升基层医疗服务能力，优化医疗资源配置，保障群众便捷获得优质医疗服务，特制定本实施方案。

截至2025年底，全国已建成5G基站320万个，实现县域及以上区域5G全覆盖，乡镇及行政村5G覆盖率达98%；全国85%的三级医院、60%的县域医共体部署AI辅助诊断系统，远程医疗服务年接诊量突破900万人次，初步实现医保跨省远程结算。在此基础上，2026年远程医疗服务以“分级诊疗、资源下沉、普惠便捷、安全高效”为核心，聚焦基层医疗短板，依托5G、AI、VR/AR等技术，构建覆盖城乡、上下联动、标准统一的远程医疗服务体系。

一、核心服务体系构建

（一）层级架构

以国家医学中心、区域医疗中心为核心，省级三甲医院为枢纽，县域医共体为基本服务单元，乡镇卫生院、村卫生室及社区卫生服务中心为终端，形成“国家-省-市-县-乡-村”六级联动的服务网络。其中，县域医共体承担本辖区内远程医疗服务的统筹协调、数据流转、质量控制等职能；国家医学中心牵头制定全国统一的服务标准、技术规范、质量控制体系。

（二）服务类型及落地要求

1.远程会诊服务：针对基层无法确诊的疑难病例，建立“基层发起-医共体初审-三甲医院会诊”的三级响应机制，普通病例24小时内完成会诊，急诊病例1小时内响应，会诊报告准确率≥95%。2026年底，年远程会诊量突破1