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2026年医院耗材管理办法

第一条为规范医用耗材全流程管理，保障医疗质量安全，控制医疗费用不合理增长，落实国家医用耗材集中带量采购、医保支付方式改革等政策要求，依据《中华人民共和国药品管理法》《医疗器械监督管理条例（2024修订）》《医用耗材集中带量采购执行规范（2025版）》《医保医用耗材分类与代码管理办法》等法律法规及政策文件，制定本办法。

第二条本办法适用于全国各级公立综合医院、专科医院、中医（中西医结合）医院、妇幼保健院、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心/站），社会办非营利性医疗机构参照执行，营利性医疗机构可结合实际参照执行。

第三条耗材管理遵循四项基本原则：

（一）安全优先。将耗材质量安全作为首要考核指标，实现全流程可追溯，杜绝不合格耗材流入临床，因耗材质量导致一级医疗事故的，所属医院年度绩效考核直接定为不合格，相关责任人依法依规追责；

（二）成本可控。严格落实带量采购政策，强化耗占比刚性约束，2026年起三级医院整体耗占比控制在≤18%，二级医院≤15%，基层医疗卫生机构≤12%，耗材费用增速不得超过医疗收入增速的30%；

（三）数智赋能。全面应用唯一标识（UDI）、SPD供应链管理、大数据预警等数字化工具，2026年底前实现公立医疗机构耗材管理全流程数字化覆盖率100%，取消所有手工台账；

（四）医保协同。耗材管理与DRG/DIP付费、医保目录管理