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《灾后废墟清理及废物管理指南(试行)》

1总则

1.1编制目的

为规范自然灾害、事故灾难等突发事件后的废墟清理作业流程，强化废物全链条管理，防范次生生态环境风险与安全事故，提高废物资源化利用效率，保障灾区群众生命健康与生态环境安全，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规与标准规范，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于地震、洪涝、地质灾害、台风、森林草原火灾、生产安全事故等突发事件造成的建筑物、构筑物、基础设施、农林生产设施损毁产生的废墟清理及废物管理工作，放射性废物、废弃弹药的管理按照国家相关专项规定执行。

1.3基本原则

1.3.1生命优先、安全第一：废墟清理优先开展幸存者搜救、风险隐患排查处置，所有作业严格落实安全防护要求，坚决防范二次垮塌、危化品泄漏、病原感染等安全事故。

1.3.2分类处置、污染防控：根据废物属性、风险等级实施分类收集、分类贮存、分类转运、分类处置，落实全过程污染防控措施，严禁危险废物、医疗废物混入一般废物处置体系。

1.3.3因地制宜、资源化利用：结合灾区现有处置产能、重建需求，优先推动废墟废物资源化利用，减少填埋量，降低灾后重建成本，符合碳达峰碳中和相关要求。

1.3.4属地负责、协同联动：灾区所在地县级以上人民政府承担主体责任，统筹应