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公务员慵懒散拖整治工作违规处理办法

第一条为深化公务员队伍作风建设，严肃工作纪律，规范对慵懒散拖违规行为的处理程序，根据《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规及党内法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级机关中除工勤人员以外的公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员（以下简称“公务员”）。

第三条本办法所称“慵懒散拖”违规行为，是指公务员在履行职责过程中，因主观故意或过失，存在能力不足、消极应付、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛、执行拖延等情形，造成工作延误、群众不满或不良社会影响的行为。

第一章违规行为界定

第一节履职“慵”类行为

第四条有下列情形之一的，认定为履职“慵”类行为：

（一）业务能力不足，对职责范围内的政策法规、工作流程不熟悉，经培训或指导后仍无法胜任岗位基本要求，导致工作多次出现失误的；

（二）面对复杂问题或急难任务时，不主动研究解决办法，消极等待上级指示或依赖他人完成，造成工作停滞或进度滞后的；

（三）对涉及群众利益的热点难点问题，不深入调研、不主动协调，简单以“历史遗留问题”“不属于职责范围”等理由回避矛盾，导致群众合理诉求长期未得到解决的；

（四）年度考核中“基本称职”“不称职”等次评定涉及能力因素，且经组织提醒后无明显改进的